采購在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮著非常重要的作用，而采購效能直接體現(xiàn)著采購工作的作用和質量。本文梳理了目前評價采購效能的常用方式，分析了存在的問題，創(chuàng)新性地提出基于五維模型的采購效能評價方法，并驗證其應用效果，旨在為企業(yè)降本增效、提質增收提供借鑒和幫助。
通用電氣公司（GE）前CEO杰克·韋爾奇說過，“采購和銷售是公司唯一能‘掙錢’的部門，其他任何部門發(fā)生的都是管理費用”。采購在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮著重要的作用，如何持續(xù)提高采購效能，為企業(yè)降本增效、提質增收，成為采購人應思考的重要課題。
一、目前評價采購效能的方式和存在的問題
（一）目前的評價方式
1.以成交價格論采購效果
采購人通常認為，絕大多數(shù)供應商都能滿足商務技術條款，成交價格是關鍵，于是往往將采購效果的優(yōu)劣聚焦在價格因素上，并將本期成交價格進行縱向、橫向對比?？v向上，與往期價格、項目預算對比，分析價格降幅率、投入與產(chǎn)出比等；橫向上，與同類公司或行業(yè)均價對比，看同類產(chǎn)品、服務的成交價格的降幅。通過縱向、橫向對比，只要成交價格比往期價格低、比其他省份或行業(yè)均價低，就認為采購效果好；反之，則認為采購效果差。
2.以采購時長看采購效率
采購人從采購時長的角度衡量采購效率，一般將采購項目的實際時長與企業(yè)目標時長和考核時長對比。通常認為，一次性采購成功、無采購失敗、無因評審質量問題導致的復評、采購過程中無因異議或投訴導致采購暫停，就代表采購效率高；反之，則代表采購效率低。
3.以履約評估定采購質量
供應商履約評估是采購人在合同執(zhí)行環(huán)節(jié)對供應商履約和服務情況進行的綜合評價，一般以供應商服務質量的高低評價采購質量的高低。供應商在履約過程中服務周到、供貨及時，就認為采購質量高；反之，則認為采購質量差。
（二）存在的問題
以上評價方法在一定程度上均能從各自的角度反映采購效果，但并未上升到正確分析和認識采購“效”與“能”的高度，難以更好地持續(xù)發(fā)揮采購在生產(chǎn)經(jīng)營中的效能，主要體現(xiàn)在以下兩個方面。
1.未能全面體現(xiàn)采購的效率與效益
單維度的分析方法無法從全局角度綜合評判采購的整體效能。如有的項目采購效益好，但是采購時間長，供應商后評估成績很低；有的項目采購效益一般，但采購時間很短，供應商后評估成績較高等。采購效能的評判，應是采購人的需求、采購、履約和財務部門共同評價的結果。
2.未能客觀評價采購的作用與價值
將采購的作用著眼于快速、有力地壓降價格，久而久之會給企業(yè)帶來供貨、服務和質量等方面的風險，難以實現(xiàn)降本增效的目標，無法助力企業(yè)高質量發(fā)展。僅將采購的價值定位在質優(yōu)價廉地選擇供應商，而未從企業(yè)供應鏈整體效益的高度來考量，未將持續(xù)優(yōu)化降本方法和技巧提升到戰(zhàn)略采購高度，則無法體現(xiàn)采購的作用。采購應立足于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性降本，通過技術迭代升級和創(chuàng)新應用的降本，才更能體現(xiàn)采購的價值。
二、基于五維評價模型的采購效能分析方法
（一）五維評價模型的概念
五維評價模型是以采購項目大數(shù)據(jù)為基礎，從采購效益、采購效率、合規(guī)、供應商參與度、后評估五個維度進行量化并賦予權重，通過采購項目的綜合得分，用圖形直觀展示采購效能的評價方法。
（二）模型架構及評價方法
結合影響采購效能的五方面因素，設計模型框架和評價方法，從五個維度量化打分，每個維度設置具體的評價標準，詳見表1。
設計與之匹配的打分基礎數(shù)據(jù)模板，采購人僅需填寫項目的客觀數(shù)據(jù)，即可計算得分,詳見表2。
（三）功能與優(yōu)勢
1.多維分析，客觀評價
將采購效益、采購效率、合規(guī)、供應商參與度、后評估五個維度整合，利用采購過程數(shù)據(jù)，從多個評價維度綜合考量，從整體上更加科學地對采購項目進行評價。
2.數(shù)據(jù)為標，優(yōu)劣分明
將五個維度數(shù)值化，并將抽象的數(shù)據(jù)轉化為雷達圖形，能夠完整、清晰和直觀地展現(xiàn)采購項目的優(yōu)劣勢。
3.應用靈活，全面展示
具有高度的靈活性,采購人通過調(diào)整所關注的指標或得分標準,即可實現(xiàn)不同指標多維度的展示。
4.通俗易用，兼容易植
通過常用辦公軟件即可實現(xiàn)對采購項目的評價，兼容性較高，也可通過開發(fā)軟件模塊移植至采購人的ERP、供應鏈系統(tǒng)等，在采購項目結束后，實現(xiàn)系統(tǒng)自動取數(shù)和評價。
三、五維評價模型的應用與實踐價值
（一）應用與實踐
針對具體的采購項目，使用五維評價模型進行分析，可找出短板，提出改進措施，提升后續(xù)項目的采購質量。以山東移動2019—2020年某分公司物業(yè)服務采購項目為例，應用五維評價模型進行采購效能分析，結果見圖1。
通過模型分析可以看出，采購效益和采購效率兩個維度得分較低。根據(jù)五維評價模型，采取以下步驟和措施進行改進。
第一步，分析原因。采購效率得分低的原因是因為本項目為省市協(xié)同項目，此類項目因需各地市全部采購完才能統(tǒng)一確認采購結果，時限較長。采購效益得分低的原因為人工成本逐年增長，但預算較往年基本持平，供應商降價空間有限。
第二步，改進措施。針對采購效率，將統(tǒng)一確認采購結果調(diào)整為逐一確認，縮短采購時長；針對采購效益，建議后續(xù)做好充分的市場調(diào)研，合理考慮人工成本上漲因素，適當上調(diào)預算。
以上為單個具體采購項目的分析展示，采購人可運用五維評價模型，使用企業(yè)大數(shù)據(jù)資料，針對某類項目或全量采購項目進行數(shù)據(jù)分析，從而整體提升采購效能。
下面筆者以相關采購類型項目為例，舉例介紹采用五維評價模型分析的結果。
某施工類采購項目的五維評價模型分析結果，如圖2所示。
某貨物類采購項目的五維評價模型分析結果，如圖3所示。
某服務類采購項目的五維評價模型分析結果，如圖4所示。
（二）應用成效
利用五維評價模型分析采購效能，對于企業(yè)降本增效、提質增收效果明顯，同時也在一定程度上優(yōu)化了營商環(huán)境，帶來了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
1.采購時長大幅縮短
針對具體采購項目，分析耗時較長的原因，有針對性地加以改進，采購效率可大幅提升。如圖1所涉的某物業(yè)服務項目案例，改進短板后，若采購時長由原來的128天縮短至通常的45天左右,則采購時效可提升大約65%。如圖3所示，部分項目因受節(jié)假日影響，采購耗時較長。針對此類原因涉及的項目，及時與需求部門溝通，提前啟動采購流程，避免同類問題再發(fā)生。
2.采購質量持續(xù)改進
通過五維評價模型分析往期項目存在的問題，找出項目實施過程中引發(fā)質量問題的原因，強化事前防控，防患于未然，采購項目整體質量可提升至少50%。如圖4所示，因項目需配置駐場支撐人員，人員數(shù)量要求較高，所以供應商參與的積極性低，導致競爭不充分或采購失敗，針對此類原因涉及的項目，客觀分析項目實際需求，合理配置駐場支撐人員，適度降低支撐人員數(shù)量，優(yōu)化采購文件的否決條款，促進充分競爭，提高采購質量。
3.采購成本不斷下降
采購效率和采購質量的提升，必然帶來采購成本的下降。由傳統(tǒng)的壓降價格方式轉到依靠采購策略和持續(xù)發(fā)展的高度上，統(tǒng)籌兼顧了企業(yè)的采購成本、建設成本、履約成本和后期維護成本。
四、結語
采用五維評價模型，不僅能夠完整、清晰和直觀地展現(xiàn)采購效能，也便于查找短板、分析原因和持續(xù)改進。但采購效能的評價體系遠不只有本文所論述的五個方面，采購人可以五維評價模型為框架，不斷豐富評價維度、完善評價指標和改變評價策略，最大限度地挖掘采購的作用和價值，最終實現(xiàn)為企業(yè)降本增效、提質增收的目標。
作者及作者單位：安振宇，中國移動通信集團山東有限公司；傅立海，中國移動通信集團設計院有限公司山東分公司；劉祥濤，中國移動通信集團山東有限公司
來源：《招標采購管理》2022年第8期
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