問：磋商文件中，可以要求供應(yīng)商的每輪報價都低于上一輪嗎？

答：不可以。在磋商過程中，如果磋商文件中供貨范圍不清，經(jīng)磋商后擴(kuò)大了供貨范圍；或采購人增加了采購內(nèi)容，提高了技術(shù)要求；或報價人第一輪報價有漏報的地方。在這些情況下，第二輪、第三輪報價有所提高是可以的，不能直接在磋商文件中對每輪的價格規(guī)律進(jìn)行限定。

法律依據(jù)為《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）第二十條第一款  在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。

問：公開招標(biāo)項(xiàng)目評審過程中，發(fā)現(xiàn)因投標(biāo)人因?yàn)樘峁┫嗤放飘a(chǎn)品導(dǎo)致合格供應(yīng)商不足三家時，還繼續(xù)評審嗎？

答：如果經(jīng)過對相同品牌產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定后，發(fā)現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家時，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)建議該項(xiàng)目廢標(biāo)。

法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第三十一條 采用最低評標(biāo)價法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo)；報價相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。

使用綜合評分法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。

問：采購項(xiàng)目分為多個采購包，單個供應(yīng)商可以中標(biāo)多個采購包嗎？

答：要看采購文件中是否要求供應(yīng)商“兼投不兼中”，有些采購項(xiàng)目在進(jìn)行市場調(diào)查后，會因?yàn)楣て诰o，履約要求高，或者每個采購包的采購標(biāo)的類別跨度較大，考慮到一個供應(yīng)商不能在有限時間內(nèi)完成多個采購包的履約，采購人會在采購文件中要求供應(yīng)商可以全部投標(biāo)，但不得中標(biāo)多個采購包，也就是“兼投不兼中”。如果采購文件中沒有對此進(jìn)行要求，那么單個供應(yīng)商是可以中標(biāo)同項(xiàng)目下的多個采購包的。

法律依據(jù)為《政府采購需求管理辦法》（財庫〔2021〕22號）第十七條 采購人要按照有利于采購項(xiàng)目實(shí)施的原則，明確采購包或者合同分包要求。

采購項(xiàng)目劃分采購包的，要分別確定每個采購包的采購方式、競爭范圍、評審規(guī)則和合同類型、合同文本、定價方式等相關(guān)合同訂立、管理安排。

問：詢價采購項(xiàng)目可以限定采購標(biāo)的的品牌嗎?

答：不可以。除單一來源采購項(xiàng)目法定情形外，政府采購項(xiàng)目中都不可以限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商。

法律依據(jù)為《政府采購法實(shí)施條例》第二十條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（六）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；...

問：專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目，小微企業(yè)提供大型企業(yè)的設(shè)備，可以參與投標(biāo)嗎？

答：不可以。在資格審查環(huán)節(jié)將判定為投標(biāo)無效。財政部46號文中明確，在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

法律依據(jù)為《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）第四條第二款 在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

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