為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)建筑市場主體活力,浙江住建廳在“浙江省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”開發(fā)了“建設(shè)工程保證金管理應(yīng)用”(以下簡稱“保證金管理應(yīng)用”),實(shí)現(xiàn)電子保函在線申請、提交、查驗(yàn)和非電子保函、現(xiàn)金保證金線上登記,“零跑腿”“快審核”“少材料”,簡化收退保證金繁瑣流程,盤活企業(yè)現(xiàn)金流,賦能企業(yè)發(fā)展。保證金管理應(yīng)用將于2022年12月15日上線試運(yùn)行,具體通知如下:
一、業(yè)務(wù)范圍
“保證金管理應(yīng)用”包含履約保證金、質(zhì)量保證金、建設(shè)單位工程款支付擔(dān)保和農(nóng)民工工資保證金的線上辦理及線上登記業(yè)務(wù)。農(nóng)民工工資保證金相關(guān)數(shù)據(jù)將實(shí)時推送至省人力社保廳“浙江省企業(yè)工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺”,也可直接通過“浙江省企業(yè)工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺”填報(bào)登記。
二、保函機(jī)構(gòu)
“保證金管理應(yīng)用”目前已與中國銀行、建設(shè)銀行、浙商銀行等3家銀行系統(tǒng)完成對接調(diào)試,后續(xù)將陸續(xù)擴(kuò)大保函機(jī)構(gòu)對接。
三、辦理形式
(一)線上辦理
擬開具電子保函的施工單位或建設(shè)單位,登錄“浙江省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”--“保證金管理應(yīng)用”,自主選擇保函機(jī)構(gòu),按照要求填寫申請信息并發(fā)送保函開立需求。保函機(jī)構(gòu)內(nèi)部系統(tǒng)線上審批后,返回開立的電子保函,實(shí)現(xiàn)電子保函線上辦理。
(二)線上登記
已辦理線下保函或以現(xiàn)金形式繳納保證金、提交工程款支付擔(dān)保的全省在建工程項(xiàng)目施工單位或建設(shè)單位,應(yīng)于2022年12月30日前,登錄“保證金管理應(yīng)用”,選擇“線下保函登記”或“現(xiàn)金保證金登記”,按要求填報(bào)相關(guān)信息。2022年12月15日起,所有新開工項(xiàng)目施工單位或建設(shè)單位,均應(yīng)登錄登記保證金繳納信息和工程款支付擔(dān)保信息。
“保證金管理應(yīng)用”設(shè)置了“保證金返還”提醒功能,出現(xiàn)逾期未返還保證金的,主管部門將收到預(yù)警信息并介入督促相關(guān)單位及時返還。
四、相關(guān)要求
(一)各地建設(shè)主管部門要加強(qiáng)電子保函宣傳推廣,引導(dǎo)新開工工程項(xiàng)目相關(guān)主體采用電子保函形式開立保函。督促屬地在建工程項(xiàng)目施工單位、建設(shè)單位,盡快登錄“保證金管理應(yīng)用”填報(bào)已繳納保證金和工程款支付擔(dān)保信息。相關(guān)信息將關(guān)聯(lián)至“浙江省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”的施工合同、招標(biāo)投標(biāo)等模塊,并對外公布。
(二)各地建設(shè)主管部門要加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管,以“浙江省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”公布信息為準(zhǔn),對于未按規(guī)定提供工程款支付擔(dān)?;蚶U納保證金的,列入重點(diǎn)監(jiān)管對象,增加項(xiàng)目檢查頻次,按要求督促整改;逾期未改正的,按規(guī)定予以處罰。
(三)我廳將繼續(xù)擴(kuò)大對接保函辦理機(jī)構(gòu),不斷提升服務(wù)水平,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。各大銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)已開展電子保函業(yè)務(wù)的,可及時與我廳對接辦理,共同助力企業(yè)減負(fù)。
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