問題

某工程項(xiàng)目評標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，某投標(biāo)單位的合同業(yè)績涉嫌造假。后經(jīng)核查，該投標(biāo)單位合同業(yè)績造假情形屬實(shí)。請問可以不退還這家投標(biāo)單位的投標(biāo)保證金嗎？

解析

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)保證金不予退還的法定情形有四種：①投標(biāo)截止后撤銷投標(biāo)；②中標(biāo)后不與招標(biāo)人訂立合同；③中標(biāo)人簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件；④中標(biāo)后不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金。

本例出現(xiàn)的情形，不屬于可以不予退還投標(biāo)保證金的法定情形。

問

在集成項(xiàng)目中，貨物眾多，招標(biāo)文件中將所投產(chǎn)品制造商的資質(zhì)，比如ISO14000、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、軟件成熟度 (硬件為主)、信息安全服務(wù)資質(zhì)等列為評審因素，這樣合理嗎?

答

根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，評審因素的設(shè)置應(yīng)當(dāng)與貨物、服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，您反映的情形應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體項(xiàng)目判斷，但是將投標(biāo)人的資質(zhì)作為評審因素原則上不符合《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定。

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