生產(chǎn)廠商為大型企業(yè)，投標(biāo)供應(yīng)商按照中小企業(yè)投標(biāo)，應(yīng)該如何處理？

# 標(biāo)書制作 2023-02-25 09:37 來源：

1.生產(chǎn)廠商可以顯而易見判定為大型企業(yè)，投標(biāo)供應(yīng)商依然按照中小企業(yè)投標(biāo)，應(yīng)該如何處理？

2.貨物采購項目涉及到多家生產(chǎn)廠商，如果制造商提供給投標(biāo)人的數(shù)據(jù)有誤或者故意提供虛假的數(shù)據(jù)，是否認(rèn)定投標(biāo)人虛假投標(biāo)？

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專家點評

判定供應(yīng)商是否提供虛假材料謀取中標(biāo)，需要由同級人民政府財政部門結(jié)合證據(jù)材料和有關(guān)篡改、偽造或變造事實以及行為的目的性、危害后果等情況作出。具體到本項目，德州學(xué)院資產(chǎn)管理處副處長、山東省政府采購評審專家張勇認(rèn)為，生產(chǎn)廠商明顯可以判斷出是大型企業(yè)的，卻依然按照中小企業(yè)投標(biāo)，可以判定為投標(biāo)人提供虛假材料謀取中標(biāo)。根據(jù)《政府采購法》第七十七條的規(guī)定，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動。

評審專家是根據(jù)投標(biāo)文件進(jìn)行評審，根據(jù)投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》確定供應(yīng)商提供的采購標(biāo)的是否全部為中小企業(yè)制造，這就要求投標(biāo)人應(yīng)將其所投產(chǎn)品的制造商都填入聲明函。

《中小企業(yè)聲明函》法定文本明確載明，企業(yè)對聲明內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)，如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對其出具的《中小企業(yè)聲明函》真實性負(fù)責(zé)，投標(biāo)人出具的《中小企業(yè)聲明函》內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)。如有因所投產(chǎn)品涉及多家制造商，應(yīng)逐一填寫聲明函，而投標(biāo)人無法準(zhǔn)確掌握信息的，不建議投標(biāo)人以中小企業(yè)參與采購活動，獲得政策支持。

法規(guī)適用

《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）

第二十條供應(yīng)商按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目，投標(biāo)人按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于弄虛作假騙取中標(biāo)，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

《政府采購法》

第七十七條供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；

（二）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

（三）與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；

（四）向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

（五）在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的；

（六）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

供應(yīng)商有前款第（一）至（五）項情形之一的，中標(biāo)、成交無效。