在實際的招投標活動中,供應(yīng)商經(jīng)常遇到這種情況:看不懂招標文件,同一個條款,因招標文件中前后不一致,不知道該以哪個條款為準。打電話咨詢采購代理機構(gòu),得到的答案永遠是標準的萬能句:“以招標文件為準”。這讓很多供應(yīng)商頭疼不已,也給供應(yīng)商編制投標文件增加了很多難度。
因此,采購人和采購代理機構(gòu)要對發(fā)出的招標文件進行充分審核,避免供應(yīng)商因為招標文件前后不一致或含糊不清而造成廢標。
采購人和采購代理機構(gòu)一定要掌握這張招標文件自查表,讓招標文件更加高質(zhì)量化,減少因供應(yīng)商不充分理解采購文件而產(chǎn)生的監(jiān)管成本。
序號 | 檢查內(nèi)容 | 檢查方法 | 確認 |
1 | 項目名稱、項目編號與標包號 | 檢查招標文件整篇內(nèi)容中項目名稱、項目編號與標包號是否一致。 | |
2 | 采購人、采購代理機構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系方式 | 檢查招標文件整篇內(nèi)容中采購人、采購代理機構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系方式是否一致。 | |
3 | 批復(fù)文號(工程類) | 如果是工程類項目,檢查招標公告中填寫的批復(fù)文號是否與采購人給的文號一致。 批復(fù)包括:工可批復(fù)、初步設(shè)計批復(fù)、施工圖設(shè)計批復(fù)。 | |
4 | 招標文件中的名詞 | 檢查招標文件中名詞是否一致: (1)如果采用招標方式(包括公開招標和邀請招標兩種)進行招標,那么招標文件中的名詞應(yīng)統(tǒng)一叫招標文件、投標文件、招標人、招標代理機構(gòu)和投標人。 (2)如果采用非招標方式(包括競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源采購四種)進行采購,那么采購文件中的名詞應(yīng)統(tǒng)一叫采購文件、響應(yīng)文件、采購人、采購代理機構(gòu)和供應(yīng)商。 實際上,只是叫法不一樣,但它們所代表的含義都是一樣的,但是為了嚴謹起見,文件中的稱呼應(yīng)前后統(tǒng)一。 (3)切記:一份招標文件中不要同時出現(xiàn)招標人、采購人,或者投標人、供應(yīng)商,稱呼的基調(diào)應(yīng)保持一致。 | |
5 | 項目概況和招標范圍 | 檢查招標公告中的項目概況、招標范圍是否與合同條款、采購需求中的一致。 | |
6 | 采購預(yù)算/最高限價 | 檢查招標公告中的采購預(yù)算/最高限價是否與《政府采購計劃備案(審核)表》中的金額一致,是否與投標人須知、評標辦法、采購需求中的一致。 切記:不要出現(xiàn)采購預(yù)算/最高限價前后不一致的情況。 | |
7 | 投標人資格要求 | 檢查招標公告中的投標人資格要求是否與投標人須知和評標辦法中的一致。 | |
8 | 招標文件提供時間 | 檢查招標公告和投標人須知中的招標文件提供時間是否滿足法定要求,是否一致。 | |
9 | 招標文件購買地點、聯(lián)系電話 | 檢查招標公告中的購買地點和聯(lián)系電話是否正確。 | |
10 | 投標截止時間 | 檢查招標公告和投標人須知中的投標截止時間是否滿足法定要求,是否一致。 | |
11 | 公告發(fā)布媒介 | 檢查招標公告和投標人須知中公告發(fā)布媒介是否符合法定要求,是否一致。 | |
12 | 計劃工期/供貨期/服務(wù)期 | 檢查招標公告和投標人須知中的計劃工期/供貨期/服務(wù)期是否正確,是否一致。 | |
13 | 聯(lián)合體(如有) | 檢查招標公告和投標人須知中聯(lián)合體要求是否一致,是否有歧義的語句。 | |
14 | 投標有效期 | 投標有效期一般為:遞交投標文件截止之日起60日/90日/120日。 | |
15 | 投標保證金 | 檢查投標人須知中投標保證金的繳納比例、繳納形式是否符合法定要求,遞交投標保證金的賬戶信息是否正確。 | |
16 | 評標委員會的組建 | 檢查投標人須知中評標委員會的人數(shù)、評標專家的確定方式是否符合法定要求。 | |
17 | 履約擔(dān)保/保證金 | 檢查投標人須知中履約擔(dān)保/保證金的繳納比例、繳納形式是否符合法定要求,遞交履約擔(dān)保/保證金的賬戶信息是否正確。 | |
18 | 招標文件的組成 | 檢查投標人須知正文中“招標文件的組成”是否與實際編制的招標文件組成一致。 | |
19 | 投標文件的組成 | 檢查投標人須知正文中“投標文件的組成”是否與 “投標文件格式”那一章內(nèi)容一致。 | |
20 | 條款號編號 | (1)檢查投標人須知前附表和投標人須知正文中的條款號是否前后對應(yīng)一致。 (2)檢查評標辦法前附表和評標辦法正文中的條款號是否前后對應(yīng)一致。 (3)檢查專用合同條款和通用合同條款中的條款號是否前后對應(yīng)一致。 | |
21 | 評標辦法前附表 | 檢查評標辦法前附表中形式、資格、響應(yīng)性評審標準中條款是否有遺漏、條款、條款號是否前后一致。 | |
22 | 評分設(shè)置 | (1)檢查評標辦法中評分滿分是否為100分,每一個區(qū)間分量化是否正確。 (2)檢查商務(wù)部分加分項是否有歧義、加分項設(shè)置是否合理合規(guī)。 (3)檢查投標報價得分計算公式是否正確。(如果政府采購項目,還需檢查是否規(guī)定了小微企業(yè)的價格扣除比例) | |
23 | 合同條款 | (1)檢查專用合同條款和通用合同條款中的條款號是否對應(yīng)一致。 (2)檢查合同條款中填寫的招標人名稱、項目概況、招標范圍、計劃工期/供貨期/服務(wù)期等是否與招標公告中的一致。 | |
24 | 投標文件格式 | (1)檢查投標文件格式中的目錄是否與投標文件格式一致。 (2)檢查投標文件格式的內(nèi)容是否齊全完整,是否與投標人須知正文中的投標文件的組成一致。 (3)檢查投標文件格式中規(guī)定提供的資料是否與投標人須知中規(guī)定的一致。 (4)投標文件格式中不適用于該項目的表格記得刪除或者寫“不適用”。 (5)投標文件格式中沒有,但是該項目要用的表格記得補充進去。 |