《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》2023年1月12日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議修訂，自2023年3月1日起施行。

《條例》共七章，八十二條。重點(diǎn)如下：

7種行為視為串標(biāo)！

第四十一條 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

（一）法律、行政法規(guī)規(guī)定的視為相互串通投標(biāo)的情形；

（二）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件由同一臺(tái)電子設(shè)備編制、打包、加密或者上傳；

（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人的電子設(shè)備打印、復(fù)??；

（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)用同一個(gè)預(yù)算編制軟件密碼鎖制作或者出自同一投標(biāo)人的電子文檔；

（五）不同投標(biāo)人從同一個(gè)投標(biāo)單位或者同一個(gè)自然人的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址下載招標(biāo)文件、上傳投標(biāo)文件；

（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金雖然經(jīng)由投標(biāo)人自己的基本賬戶轉(zhuǎn)出，但所需資金來自同一單位或者個(gè)人的賬戶；

（七）參加投標(biāo)活動(dòng)的人員為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人的在職人員。

招標(biāo)人自主確定中標(biāo)人

第七十條明確：

招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門不得非法干涉招標(biāo)人依法選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、編制招標(biāo)文件、投標(biāo)資格審查、編制標(biāo)底、評標(biāo)、確定中標(biāo)人以及簽訂合同等事項(xiàng)的自主權(quán)。

禁止采取抽簽、搖號(hào)等隨機(jī)方式進(jìn)行資格預(yù)審

第二十三條第三款明確：

禁止采取抽簽、搖號(hào)等隨機(jī)方式進(jìn)行資格預(yù)審，或者在資格預(yù)審后再對投標(biāo)人數(shù)量進(jìn)行限制。

與招標(biāo)人存在利害關(guān)系，不得參加投標(biāo)

第三十九條 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系，可能影響招標(biāo)公正性的法人、非法人組織或者自然人，不得參加投標(biāo)。

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)

第三十三條 招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)可以不設(shè)標(biāo)底，...

招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。投標(biāo)不足三個(gè)的，視情況繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人

第五十條第二款：

有效投標(biāo)不足三個(gè)的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對有效投標(biāo)是否仍具有競爭性進(jìn)行評審。評標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為有效投標(biāo)仍具有競爭性的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人；評標(biāo)委員會(huì)對有效投標(biāo)是否仍具有競爭性無法達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中記載論證過程和結(jié)果。

鼓勵(lì)免收或者減收投標(biāo)保證金

第二十八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)范約定招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保形式、金額或者比例、收退時(shí)間等。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)接受現(xiàn)金保證金和銀行保函等非現(xiàn)金交易擔(dān)保方式。鼓勵(lì)招標(biāo)人接受擔(dān)保機(jī)構(gòu)的保函、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的保單等其他非現(xiàn)金交易擔(dān)保方式。鼓勵(lì)使用電子保函。鼓勵(lì)招標(biāo)人對招標(biāo)投標(biāo)信用評價(jià)等級高的投標(biāo)人免收或者減收投標(biāo)保證金。

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