評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)的常見問(wèn)題涉及方方面面，有技術(shù)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、法律問(wèn)題、管理問(wèn)題、道德問(wèn)題等。每一個(gè)人都有自己固定的思維模式和專業(yè)立場(chǎng)，必然導(dǎo)致其看問(wèn)題的局限性，因此，法律規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依法組建并負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
一、評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)法律規(guī)定回顧
1.評(píng)標(biāo)主體：招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)
《招投標(biāo)法》第三十七條規(guī)定：“評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二?！?/p>
2.評(píng)標(biāo)依據(jù)：法律法規(guī)及招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十九條規(guī)定：“評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見。招標(biāo)文件沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)?！?/p>
3.評(píng)標(biāo)過(guò)程
(1)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備?！对u(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第十五條規(guī)定：“評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)編制供評(píng)標(biāo)使用的相應(yīng)表格，認(rèn)真研究招標(biāo)文件，至少應(yīng)熟悉和了解以下內(nèi)容：(一)招標(biāo)的目標(biāo);(二)招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì);(三)招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款;(四)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法和在評(píng)標(biāo)過(guò)程中考慮的相關(guān)因素?！?/p>
(2)初步評(píng)審。《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十二條規(guī)定：“投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計(jì)算錯(cuò)誤，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明的，應(yīng)當(dāng)書面通知該投標(biāo)人。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并不得超出招標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容?！?/p>
根據(jù)上述規(guī)定，澄清需要注意以下四個(gè)問(wèn)題：
一是澄清事項(xiàng)必須由評(píng)標(biāo)委員會(huì)以書面方式提出；
二是需要澄清的三種情形：投標(biāo)文件存在含義不明確的內(nèi)容、投標(biāo)文件對(duì)同類問(wèn)題表述不一致、投標(biāo)文件中存在明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤；
三是澄清的表述不得超出招標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；
四是投標(biāo)人應(yīng)按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書面澄清要求，以書面方式作出澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正；
五是評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅能夠依法對(duì)符合法定狀況的投標(biāo)文件提出澄清要求，不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明，不得接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。
(3)詳細(xì)評(píng)審。《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第二十九條規(guī)定：“評(píng)標(biāo)方法包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法?！苯?jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法詳細(xì)評(píng)審的內(nèi)容是對(duì)投標(biāo)文件的價(jià)格要素按招標(biāo)文件規(guī)定的方法進(jìn)行做必要的調(diào)整，以便使所有投標(biāo)文件的價(jià)格要素按統(tǒng)一的口徑進(jìn)行比較。價(jià)格要素可能調(diào)整的內(nèi)容包括投標(biāo)范圍偏差、投標(biāo)缺漏項(xiàng)(或多項(xiàng))內(nèi)容的加價(jià)(或減價(jià))、付款條件偏差引起的資金時(shí)間價(jià)值差異、交貨期(工期)偏差給招標(biāo)人帶來(lái)的直接損益、國(guó)外貨幣匯率轉(zhuǎn)換損失，以及雖未計(jì)入報(bào)價(jià)但評(píng)標(biāo)中應(yīng)當(dāng)考慮的稅費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)及其他費(fèi)用的增減。
綜合評(píng)估法詳細(xì)評(píng)審的內(nèi)容是對(duì)價(jià)格、商務(wù)、技術(shù)等各項(xiàng)因素按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)(分值或貨幣)量化折算為貨幣、分?jǐn)?shù)或比例系數(shù)等，再做比較。
(4)推薦中標(biāo)候選人，《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十三條規(guī)定：“評(píng)標(biāo)完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過(guò)三個(gè)，并標(biāo)明排序?！?/p>
銳志無(wú)限綜合網(wǎng)絡(luò)，侵刪。
作為招投標(biāo)一站式服務(wù)機(jī)構(gòu)，銳志無(wú)限專業(yè)承攬各類標(biāo)書編制與審核、工程造價(jià)咨詢、工程預(yù)結(jié)算、招標(biāo)代理、資質(zhì)合作等業(yè)務(wù)。
公司在招投標(biāo)行業(yè)擁有豐富的資源和人脈，團(tuán)隊(duì)實(shí)力雄厚，經(jīng)驗(yàn)豐富，業(yè)務(wù)熟練，服務(wù)用心，已幫助眾多企業(yè)成功中標(biāo)。
公司全天24小時(shí)為各大企業(yè)提供投標(biāo)免費(fèi)咨詢，歡迎您的撥打免費(fèi)電話或者加客服微信咨詢。
