政府采購和招標(biāo)項目中，資格審查是一項非常重要的工作，是招標(biāo)方對供應(yīng)商的一種評審。資格審查有兩種：一種是資格預(yù)審，另外一種是資格后審。作為招投標(biāo)工作者需要分清這兩種基本程序，才能使采購工作處于主動。那什么是資格預(yù)審？什么是資格后審？資格預(yù)審和資格后審的區(qū)別是什么？今天，我們就來探討一下。

資格預(yù)審是購買招標(biāo)文件前先進(jìn)行相關(guān)資質(zhì)等評定，通不過者無法參加投標(biāo)，資格后審是各投標(biāo)人可直接購買招標(biāo)文件參加投標(biāo)，在評標(biāo)過程中把資質(zhì)等部分按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評定，通不過者照樣踢出，說白了一個是先上車再買票，一個是連車門都進(jìn)不了。

什么是資格預(yù)審：

資格預(yù)審是招標(biāo)人通過發(fā)布招標(biāo)資格預(yù)審公告，向不特定的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請，并組織招標(biāo)資格審查委員會按照招標(biāo)資格預(yù)審公告和資格預(yù)審文件確定的資格預(yù)審條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)申請人進(jìn)行評審，確定合格的潛在投標(biāo)人。

什么是資格后審：

資格后審是指在開標(biāo)后對投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。在招標(biāo)公告發(fā)布后，符合招標(biāo)公告及招標(biāo)文件條件的潛在投標(biāo)人，按規(guī)定的時間和地點，攜帶相關(guān)資審資料和投標(biāo)文件，直接參加開標(biāo)會議。由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的投標(biāo)資格進(jìn)行審查。資格審查不通過，作無效標(biāo)處理，不再進(jìn)行下一步評審。

資格預(yù)審和資格后審的區(qū)別在于：

1、審查時間不同

資格預(yù)審是在發(fā)售招標(biāo)文件之前，資格后審是在開標(biāo)之后的評標(biāo)階段；

2、評審人不同

資格預(yù)審是招標(biāo)人或者資格審查委員會，資格后審是評標(biāo)委員會；

3、評審對象不同

資格預(yù)審是申請人的資格預(yù)審文件，資格后審是投標(biāo)人的投標(biāo)文件；

4、審查方法不同

資格預(yù)審是合格制或有限數(shù)量制，資格后審是合格制

5、適用范圍不同

資格預(yù)審適用于技術(shù)難度較大或投標(biāo)文件編制費用較高，或潛在投標(biāo)人數(shù)量多的招標(biāo)項目，資格后審適用于潛在投標(biāo)人數(shù)量不多，具有通用性、標(biāo)準(zhǔn)化的招標(biāo)項目。

6、優(yōu)勢和缺點不同

優(yōu)勢對比：資格預(yù)審可以減少評標(biāo)階段的工作量、縮短評標(biāo)時間、減少評審費用、降低社會成本、提高評標(biāo)質(zhì)量。資格后審可以避免招標(biāo)與投標(biāo)雙方資格預(yù)審的工作環(huán)節(jié)和費用、縮短招標(biāo)投標(biāo)過程，有利于增強(qiáng)投標(biāo)的競爭性。

缺點對比：資格預(yù)審會延長招標(biāo)投標(biāo)的過程，增加招標(biāo)投標(biāo)雙方資格預(yù)審的費用。資格后審的缺點在投標(biāo)人過多時會增加社會成本和評標(biāo)工作量。

資格預(yù)審與資格后審其實是工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，對投標(biāo)人資格的兩種評審方法，無所謂好，無所謂不好。我們搞清楚資格預(yù)審與資格后審的優(yōu)、缺點及適用情形，就能高效運(yùn)用這兩種方法，在招投標(biāo)工作中得心應(yīng)手，游刃有余。

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