某鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路是政府采購工程項目,但是投資金額未達到公開招標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),請問該項目可以選擇采用公開招標(biāo)方式嗎?如采用公開招標(biāo),是否意味著監(jiān)督主體也從財政部門變?yōu)榘l(fā)改或住建等其他行政監(jiān)督部門?
解答:《政府采購法》第二十六條規(guī)定,“公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式?!毖堈袠?biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價和單一來源采購方式,是特定情形下才可采用的采購方式。即使沒有達到公開招標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),采購人也可以選擇公開招標(biāo)方式。
如果采購人選擇公開招標(biāo),按照《政府采購法》第四條規(guī)定,“政府采購工程進行招標(biāo)投標(biāo)的,適用招標(biāo)投標(biāo)法?!本褪钦f,政府采購工程進行招標(biāo)投標(biāo)的,就不再適用《政府采購法》了。財政部門也不對政府采購工程的招投標(biāo)進行監(jiān)督,而應(yīng)根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》的分工,由發(fā)改、交通或住建等部門進行監(jiān)督。但是,政府采購工程進行招投標(biāo)的,應(yīng)執(zhí)行政府采購的政策。