（一）半公開化發(fā)展。

據(jù)分析，圍串標已逐漸從隱蔽轉(zhuǎn)為半公開化，并在一定范圍內(nèi)形成了“圍標”的潛規(guī)則：即在招標人發(fā)出公開招標文書后，投標人形成相對固定的圈子，并且相互串通形成“協(xié)議”進行“圍標”，確定某個標段的中標人，其他投標人投標文件可以由“協(xié)議”的中標人完成，價格由中標人全部控制，中標理所當然就是“協(xié)議”中標人。如臨安經(jīng)偵大隊辦理的一起案件，犯罪嫌疑人在招投標過程中，通過支付好處費的方式，獲取其余參與投標的人員的標書，并由其一人進行填寫，最終中標，同時支付好處費。

（二）職業(yè)化發(fā)展。

通過對涉案人員的審查發(fā)現(xiàn)，部分投標人掌握多個投標所需的建筑單位資質(zhì)，頻繁參加各種建筑行業(yè)招投標活動，由此帶來的回報往往超過中標后被掛靠帶來的管理費，而且“圍標”獲益不承擔任何管理風險。少數(shù)投標人從中得到好處后，逐漸成為只是參加投標，從不中標的專業(yè)戶，凡是有招投標項目都報名，之后就等著想中標的人來洽談，甚至主動找想中標人協(xié)商串通，幫助“圍標”，最后從中標人處得到“協(xié)議”帶來的利益。

（三）由建筑領(lǐng)域向相關(guān)領(lǐng)域蔓延。

從案件的偵破中發(fā)現(xiàn)，部分建筑企業(yè)不但持有從事土建的資質(zhì)條件，還涉足相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營。經(jīng)了解，近年來，建筑企業(yè)涉足房地產(chǎn)、市政建設(shè)等領(lǐng)域的情況極為普遍，串投標行為也逐漸從建筑領(lǐng)域向土地出讓、市政工程建設(shè)等各類公開掛牌招標的項目領(lǐng)域蔓延，涉及區(qū)域非常廣泛。

（四）串通投標和行賄、受賄犯罪行為交織。

一些投標人，為了達到中標的目的，將行賄作為手段，對招標單位負責人、投標過程中的競標人進行行賄，以求中標而獲取非法利益。

串標嚴重的將面臨刑罰

《招標投標法》、《政府采購法》中給予串通投標的投標人、招投標代理機構(gòu)企業(yè)及主管、直接負責人被罰款，沒收違法所得，情節(jié)嚴重的取消其一年至二年內(nèi)參與招標的資格。

《刑法》對“串通投標罪”中規(guī)定：

投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

小編有話說

其實不能怪各個企業(yè)想方設(shè)法的提高中標率，因為工程領(lǐng)域的企業(yè)大環(huán)境就是如此。大型企業(yè)從一開始就自帶“光環(huán)” ，中小型民營企業(yè)很難與他們站在同一條起跑線上，競爭的結(jié)果就顯而易見了。

再加上近兩年的新政策似乎也是更傾向于央企、國企，在之前要求的淡化資質(zhì)方面，民企經(jīng)營多年艱難爭取的資質(zhì)仿佛成了一場空，而隨后又出臺政策大力推進工程總承包，一時間又在強化央企、國企的統(tǒng)治地位。這些政策的出臺似乎對民企總是那么不友好。導致現(xiàn)階段的民企如同“驚弓之鳥”一般，企業(yè)的生死存亡自身已無能力掌控，就像是無人照顧的孩子，任何努力都要靠自己，苦苦掙扎中稍不留神就會“跌落懸崖”。

我們總是希望行業(yè)間的公平競爭所帶來的均衡發(fā)展，可實際之中的卻并非如此，這每一起事件背后的數(shù)據(jù)，更多的是值得我們每一個人去思考與反思。

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