參加各類政府采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)是每個(gè)具有資格和條件相關(guān)自然人(供應(yīng)商、經(jīng)紀(jì)人、供方代表、代理人等)應(yīng)有的權(quán)利,可是在日常采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)操作過(guò)程中,往往會(huì)出現(xiàn)非正常現(xiàn)象:串通、找人連盟、陪標(biāo)等等。這不僅搞亂了招投標(biāo)市場(chǎng),還使得政府采購(gòu)招投項(xiàng)目活動(dòng)的開(kāi)展受到一定程度的干擾,盡管各級(jí)有關(guān)采購(gòu)監(jiān)督部門(mén)、采購(gòu)人和具體采購(gòu)實(shí)施采取了種種防范措施、抵制鑿子、控管手段等,但仍難擋此陪標(biāo)“陷阱”的發(fā)生和出現(xiàn)。這值得各采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)加以預(yù)防及重視。

對(duì)于投標(biāo)人來(lái)說(shuō),不要做強(qiáng)勢(shì)者的“俘虜”。一些資質(zhì)、資格條件不夠,特別是在資質(zhì)(資格)證書(shū)等級(jí)上,有的因考慮到資質(zhì)等級(jí)越高越能贏得甲方的信賴、重視和招投標(biāo)的標(biāo)的權(quán)或采購(gòu)權(quán),便采取不擇手段借用、套用、租用他人高級(jí)次資質(zhì)證書(shū)、項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū),形成了事實(shí)上的招投標(biāo)“聯(lián)合旗艦、同盟合作”和“以大壓小、以高欺低”之陪標(biāo)“陷阱”獲標(biāo)共分利的不良現(xiàn)象;一些處于強(qiáng)勢(shì)者地位的投標(biāo)人,憑著原有高資質(zhì)(有的是由于企業(yè)改革、改制而獲得的原單位高資質(zhì)、資格、項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)或高誠(chéng)信、信用單位“底蘊(yùn)”)、資格條件的優(yōu)勢(shì),制造陪標(biāo)“陷阱”(讓一些不具備資質(zhì)、資格或低級(jí)次資格、資質(zhì)實(shí)力的投標(biāo)人屈從于自己,而有著這些優(yōu)勢(shì)的投標(biāo)可以左右其他要投標(biāo)人的“乾坤”,并決定和主宰著弱勢(shì)投標(biāo)人的命運(yùn))和控制招投標(biāo)市場(chǎng)之“風(fēng)云變幻”;

加之,有些處于弱勢(shì)地位的投標(biāo)人本身就存在著依靠或想走近路的思想和觀念,申辦高資質(zhì)(資格)的證書(shū)的費(fèi)用和條件相對(duì)較高,一時(shí)半會(huì)也很難辦下來(lái)。所致,也只能走捷徑、甘愿做陪標(biāo)得小利(無(wú)形中使陪標(biāo)的“陷阱”難以“挖除”);

另之,有些規(guī)模型供應(yīng)商(處于強(qiáng)勢(shì)地位投標(biāo)人)“惡意”找“陪襯”、挖“陷阱”和使得“肥水不外流”,而采取多頭、多人投標(biāo)(實(shí)為護(hù)標(biāo))、聯(lián)盟式投標(biāo),最終無(wú)論是誰(shuí)中標(biāo)都屬于“肥水難流外人田”和主動(dòng)權(quán)永遠(yuǎn)掌握在強(qiáng)勢(shì)者手中之局面;

再之,投標(biāo)弱勢(shì)者也并不愿做其強(qiáng)勢(shì)者的“俘虜”,但出于無(wú)奈和心有余而力不足,難以立足另?yè)巍伴T(mén)戶”。筆者認(rèn)為所有處于投標(biāo)弱勢(shì)的群體要聯(lián)合起來(lái),不要再做強(qiáng)勢(shì)者的“俘虜”,而要以自己優(yōu)良的信譽(yù)和良好的業(yè)績(jī)?nèi)ジ袆?dòng)甲方,去造就和開(kāi)拓自己的未來(lái)!用扎實(shí)的功底、逐步積累的經(jīng)驗(yàn)、不斷拓展的規(guī)模去爭(zhēng)取早日立足于強(qiáng)勢(shì)之林。不再被陪標(biāo)“陷阱”所困惑及左右,政府采購(gòu)的需方主體也要充分挖掘和拓展所有有潛力投標(biāo)人的智慧與才能,積極為弱勢(shì)投標(biāo)人營(yíng)造寬松的環(huán)境和注重實(shí)績(jī)上的招投標(biāo)采購(gòu)權(quán)之向級(jí)次低的方面傾斜或平衡,促使政府采購(gòu)招投標(biāo)市場(chǎng)早日健康有序地向前發(fā)展。

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