報價是招標人和投標人雙方最敏感的部分,也是招標投標活動的“核心”部分。
工程施工圖已發(fā)全,提供工程量清單,在工程量清單中說明計算規(guī)則、采用計量單位、暫列金額、暫估價的子目和數量。一般也有二種報價方式:
①投標報價采用固定價。中標價是固定的,不因市場價格、政策性調整引起的變化而變動,如需變動在合同主要條款內寫明。適用于簡單房屋建筑,寫清結算。
②投標報價采用可調價。中標價僅為計劃價,可因市場價格、政策性調整引起的變化而變動。
以上①、②兩種方法工程招標時經常采用。目前國內招標多采用工程量清單計價,報價為固定單價方式,其單價又分為“工料單價”和“綜合單價”。一般應在招標文件中規(guī)定工程量計算規(guī)則和參考相關定額計價。
采用“工料單價”報價的,依據相應的工程量計算規(guī)則和定額等計價依據計算報價,投標人在報價中所報的單價和合價,以及投標報價匯總表中的價格均包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、管理費、技術措施費、大型機械進出場費、風險費、政策性文件規(guī)定費用等所有費用。
采用“綜合單價”報價應按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。投標人未填單價或合價的工程項目,則將視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價內。投標人在報價中具有標價的工程量清單中所報的單價和合價,以及投標報價匯總表中的價格均包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、管理費、技術措施費、大型機械進出場費、風險費、政策性文件規(guī)定費用等所有費用。
以上①、②兩種報價方式,在工程結算方式中應列出結算公式。
還有一種為“成本加酬金”方式,《標準文件》中沒有規(guī)定可以使用。即以工程實際發(fā)生的成本即直接工程費,再加上雙方商定的措施費、間接費、利潤、稅金向承包人支付工程款的一種合同方式。
這種計價方式主要適用于開工前對工程內容尚不十分清楚的情況,例如邊設計邊施工的緊急工程,或遭受地震、戰(zhàn)火等災害破壞后需修復的工程。采用“成本加酬金”方式需由監(jiān)督機構的批復,不在本次試行范圍內。