【先以低于成本中標,再通過高水平管理索賠獲得補償是國際工程招標投標的通行做法。國外對投標人的投標都是以信任為基礎(chǔ)的,不會假定異常低價就是不合理,也不預(yù)設(shè)投標人會通過偷工減料損害招標人利益。一般情況下,投標人不敢、也不會低價中標后不履約或者通過偷工減料牟取利益?!?/p>
國外的誠信體系建設(shè)比較成熟,對于不誠信的投標人有嚴格的市場準入限制和嚴厲的處罰措施。一般情況下,投標人不敢、也不會低價中標后不履約或者通過偷工減料牟取利益。
先以低于成本中標,再通過高水平管理索賠獲得補償是國際工程招標投標的通行做法。國際工程招標都是按照菲迪克條款簽訂合同的。菲迪克條款對于發(fā)包人不履約,有嚴格的限制和明確的費用補償要求。由于工程施工中,經(jīng)常出現(xiàn)發(fā)包人不嚴格履行合同的情況,這種情況下,承包人就可以向發(fā)包人提出索賠。因此,即使投標人以低于成本中標,也可以通過精細化管理節(jié)省開支,或者通過合理合法的手段,例如通過工期索賠、費用索賠、工程變更、不平衡報價等手段,獲得額外的利益補償。
國外對投標人的投標都是以信任為基礎(chǔ)的,不會假定異常低價就是不合理,也不預(yù)設(shè)投標人會通過偷工減料損害招標人利益。當(dāng)然,為了使招標人的利益避免遭受低價中標人的惡意行為的損害,通常招標人可以采取提高履約保證、加大違約處罰、改變付款條件等對應(yīng)措施。招標人可以在招標文件中約定,如果投標人的報價低于某個既定的標準,招標人可以要求投標人提供證明、擔(dān)?;蚋淖冎Ц稐l款的方式規(guī)避風(fēng)險。