多次招標(biāo)都是同一供應(yīng)商滿(mǎn)足參數(shù)要求，可變?yōu)閱我粊?lái)源嗎？

# 標(biāo)書(shū)制作 2021-09-15 13:51 來(lái)源：

問(wèn)：多次招標(biāo)都是同一供應(yīng)商滿(mǎn)足參數(shù)要求，可變?yōu)閱我粊?lái)源嗎？

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答：公開(kāi)招標(biāo)過(guò)程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有一家時(shí)，可以申請(qǐng)單一來(lái)源采購(gòu)方式。具體標(biāo)準(zhǔn)可參考《中央預(yù)算單位變更政府采購(gòu)方式審批管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2015〕36 號(hào)）第十條規(guī)定或者本地方一些規(guī)范性文件規(guī)定。

法律依據(jù)：

《中央預(yù)算單位變更政府采購(gòu)方式審批管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2015〕36號(hào)）第十條　公開(kāi)招標(biāo)過(guò)程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有一家時(shí)，申請(qǐng)單一來(lái)源采購(gòu)方式的，除按照本辦法第七條第一項(xiàng)和第二項(xiàng)要求提供有關(guān)申請(qǐng)材料外，還應(yīng)當(dāng)提供以下材料：（一）在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告的證明材料；（二）中央預(yù)算單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)出具的對(duì)招標(biāo)文件和招標(biāo)過(guò)程沒(méi)有供應(yīng)商質(zhì)疑的說(shuō)明材料；（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)或3名以上評(píng)審專(zhuān)家出具的招標(biāo)文件沒(méi)有不合理?xiàng)l款的論證意見(jiàn)。

問(wèn)：競(jìng)爭(zhēng)性談判二次公告不足三家，可以采用單一來(lái)源嗎？

答：不可以。競(jìng)爭(zhēng)性談判二次公告只是一家的可以采用單一來(lái)源采購(gòu)方式，不足三家并不是只有一家。未通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式而直接采用的是競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式，不足三家時(shí)作終止采購(gòu)處理，只有兩家時(shí)，不允許在兩家中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判。建議：重新采用公開(kāi)招標(biāo)方式，參加投標(biāo)的只有兩家時(shí)，履行報(bào)批程序，經(jīng)批準(zhǔn)后，可以在兩家之內(nèi)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式。

法律依據(jù)：

《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第二十七條　符合下列情形之一的采購(gòu)項(xiàng)目，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)：（一）招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的。公開(kāi)招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)過(guò)程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照本辦法第四條經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中的采購(gòu)需求編制談判文件，成立談判小組，由談判小組對(duì)談判文件進(jìn)行確認(rèn)。符合本款情形的，本辦法第三十三條、第三十五條中規(guī)定的供應(yīng)商最低數(shù)量可以為兩家。