相比于前面兩類弄虛作假的粗暴、粗糙做法,設置采購商品和服務奇特的技術門檻,把指定關系人之外的其他競爭者排除在外,是用較為隱蔽、細膩的手法弄虛作假。此類惡劣做法約占政府和國企公開采購、招標項目的三分之一比例。具體手法有如下三種:
1、規(guī)定奇特的產(chǎn)品規(guī)格、尺寸。
舉例說,常規(guī)的空調有1P、1.5P、2P、3P、5P的,公開采購、招標卻偏偏要求2.2P的精密控制空調系統(tǒng),2P的不行,3P的也不行,偏偏就要2.3P的!再舉例說,電梯門常規(guī)寬度是800、900、1000、1100、1200、1400mm等等,公開采購招標偏偏規(guī)定門寬要1041mm的,誤差不得超過千分之一,且要求供貨時間特別緊迫,不可能讓特定關系人之外的其他人有中標后再組織生產(chǎn)的機會。又比如,實木地板的色差難以避免,因為世界上沒有兩片紋理、顏色完全一致的木板,但采購方變態(tài)地拿出一小塊樣板,要求顏色必須與封樣一致,否則采購方有權驗貨時拒收。
2、設置奇葩的技術參數(shù)。
比如,南京一所知名公立中學采購UPS不間斷電源,規(guī)定UPS的控制軟件必須跟學校已有的智慧APP兼容,而且他不告訴你學校的智慧APP究竟是什么東西,由哪家軟件公司開發(fā)的!專業(yè)人士都知道,UPS控制系統(tǒng)跟學校的APP半毛錢關系都沒有,退一萬步講即使有半毛錢關系,你不告訴那個智慧軟件的設計者,沒有數(shù)據(jù)接口的源程序,如何對接兼容?!再比如,購買電腦,要求在安裝完全部應用程序后,開機時間不得超過12秒,使用半年后,開機時間不得有明顯延長,你問他要安裝哪些應用程序,他說現(xiàn)在不能確定,問他如何量化“使用半年后開機時間不得明顯延長”的具體標準,他說差不多還是12秒。總之,這類奇特技術參數(shù)的設定,懂行的一聽就明白,如果你硬要投這個標根本沒戲,萬一中標也被玩死!
3、提出無法實現(xiàn)的設備安裝調試要求。
最常見的有兩種手法:一是就現(xiàn)場環(huán)境提出無法實現(xiàn)的設備安裝要求。比如,大型設備進不去,它讓你自己想辦法,總之是不能拆門窗,更不能拆房子,也不能把機器不能拆分的部分切割了運進去再焊接起來。二是提供不可能實現(xiàn)的施工進度要求,而不能按時完工的處罰又非常重。比如,有招標項目要求白天上班時間不能施工,晚上9點之后到早上8點不能施工,工期要求又特別緊,讓你無論如何都不可能按期完成,每延遲一天扣設備總貨款的1%。
有人或許要問,公開招標中設置的這些奇特、變態(tài)、不可能實現(xiàn)的技術參數(shù),特定關系人如何做到呢?心里產(chǎn)生這個疑問的,多是善良、誠實之士。實際上,特定關系人找?guī)准遗銟藛挝豁樌袠酥?,根本不會理會這些變態(tài)的技術指標,別人做不到的特定關系人也一樣做不到!設置這些奇特的技術參數(shù),只不過排斥競爭對手的一種手段而已,特定關系人中標之后,才不會有人關心中標人是否能實現(xiàn)這些本來無用的、變態(tài)的技術參數(shù)。