目前在“招投標(biāo)”的法律規(guī)定上，沒有規(guī)定需要投標(biāo)報名，也就是說“投標(biāo)報名”只是一個沒有法律法規(guī)依據(jù)的“招投標(biāo)”操作習(xí)慣而已。按照慣例，進(jìn)行交易的工程建設(shè)招投標(biāo)等項目，交易流程中均存在“投標(biāo)報名”環(huán)節(jié)。設(shè)置“投標(biāo)報名”環(huán)節(jié)和報名期限，由此可能致使投標(biāo)報名不充分，投標(biāo)人獲知招標(biāo)信息較晚而錯過了報名時間。同時，容易泄露潛在投標(biāo)人名單，易導(dǎo)致串標(biāo)、圍標(biāo)和勸阻其他投標(biāo)人放棄投標(biāo)等行為的發(fā)生。

國辦函〔2019〕41號，明確提出：精簡管理事項和環(huán)節(jié)。系統(tǒng)梳理公共資源交易流程，取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的投標(biāo)報名、招標(biāo)文件審查、原件核對等事項以及能夠采用告知承諾制和事中事后監(jiān)管解決的前置審批或?qū)徍谁h(huán)節(jié)。在此之前，國家發(fā)改委和住建部等八部委公布第20號令《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》中也明確規(guī)定：除本辦法和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的注冊登記外，任何單位和個人不得在招標(biāo)投標(biāo)活動中設(shè)置注冊登記、投標(biāo)報名等前置條件限制潛在投標(biāo)人下載資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件。

各地陸續(xù)發(fā)文明確取消“投標(biāo)報名”

北京：

取消現(xiàn)場投標(biāo)報名，推進(jìn)電子投標(biāo)。

廣西：

取消招標(biāo)報名環(huán)節(jié)，全面實現(xiàn)使用電子標(biāo)書，實現(xiàn)招標(biāo)文件網(wǎng)上下載。

江西：

取消投標(biāo)報名環(huán)節(jié)，推行網(wǎng)上無記名方式購買標(biāo)書、圖紙。

南寧：

取消政府采購項目在市公共資源交易平臺網(wǎng)上報名環(huán)節(jié)，即取消項目開標(biāo)前設(shè)置供應(yīng)商信息登記和網(wǎng)上報名要求。

山東：

取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的投標(biāo)報名、招標(biāo)文件審查、原件核對等事項，以及能夠采用告知承諾制和事中事后監(jiān)管解決的前置審批或?qū)徍谁h(huán)節(jié)。

投標(biāo)報名制度已經(jīng)不能適應(yīng)招標(biāo)采購“放管服”改革的要求，近期各地一系列舉措的出臺，不難看出，取消投標(biāo)報名已是大勢所趨。

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