開標：

開標應在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行，開標地點應是招標文件中預先規(guī)定的地點。

開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。

開標時，有投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可由招標公正機構（比如邀請集團造價做監(jiān)標人）檢查并公證，由工作人員當眾拆封，宣讀所有投標文件的投標人名稱、投標價格和投標文件內(nèi)容，開標過程應當記錄并存檔備查。開標前，招標人有權驗證所有投標人的身份及相關證件，對不符合招標文件規(guī)定或不屬于邀請對象的，可以在開標前當眾宣布其投標人無效，并廢除其相應的投標文件。

開標前，招標人有權對外表標識不清的投標文件作出廢標處理，但投標人能立即更正的，招標人不得借故排擠其投標人的公平競爭權利。

在宣讀投標文件的過程中，投標人有權更正宣讀人的錯誤，但不得更改投標文件中的內(nèi)容。

評標：

一般情況下，招標人在開標后立即要求所有的投標人在規(guī)定的同等時間內(nèi)，針對本次投標活動，向評標委員會成員進行簡單扼要的陳述，這種陳述不得改變原投標文件中的原則性內(nèi)容，主要是口頭介紹投標人的資格、生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量保證、產(chǎn)品性能、市場業(yè)績等，一般時間控制在10分鐘內(nèi)。

評標由招標人組建評標委員會，成員人數(shù)在5人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專業(yè)人員不少于總人數(shù)的2/3。成員名單在中標結果確定前應當保密。

招標人應采取措施保證評標不受任何個人、單位的干預。

評標一般分兩方面評審，即：技術評標和商務評標。技術評審主要是針對技術投標文件中，為滿足招標文件的技術要求，審查投標人的技術保證能力及產(chǎn)品的質(zhì)量保證能力。商務評審主要是評審產(chǎn)品報價、合同條款等商務上的保證能力。

評審標準應是在招標文件發(fā)出前預先制定好的。

評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，評標委員會按既定的評定標準和方法進行評審，應向招標人提出書面的評標報告，并推薦合格的中標候選人由招標人確定。評標委員會評審認為所有投標文件均不符合招標文件要求的，可以否決所有投標文件，招標人應重新招標。

評標委員會評審認為所有投標文件中某一部分均不符合招標文件要求的，可以向所有投標人澄清后，由投標人立即補充相關內(nèi)容，但這種補充不得改變原投標文件其他內(nèi)容。

在確定中標人前，招標人和投標人不得就投標價格、投標方案等實質(zhì)性問題進行交流。

在確定中標人前，評審委員會成員人不得私下接觸投標人。

所有評審人員及工作人員均不得透露對投標文件的評審、比較、中標候選人名單及與評審有關的其他情況。

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