投標(biāo)過(guò)程中的14大問(wèn)題

# 標(biāo)書(shū)制作 2021-10-13 11:19 來(lái)源：

1.通過(guò)投標(biāo)文件賺錢(qián)

招標(biāo)單位發(fā)出招標(biāo)文件時(shí)，如果招標(biāo)單位需要招標(biāo)文件，就要向招標(biāo)單位支付幾千元甚至幾萬(wàn)元的所謂工本費(fèi)，無(wú)論中標(biāo)與否，都不退還。

2.賺取利潤(rùn)利息

有些地方規(guī)定，投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)前應(yīng)支付工程總造價(jià)的10%。如果有多家企業(yè)投標(biāo)，總金額將達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。有時(shí)由于各種原因，項(xiàng)目長(zhǎng)期無(wú)法結(jié)算，保證金至少壓了半年。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)企業(yè)將延遲向招標(biāo)企業(yè)索要保證金。

投標(biāo)過(guò)程中的14大問(wèn)題

3.投標(biāo)單位設(shè)立銀行應(yīng)當(dāng)收費(fèi)

企業(yè)知道有些投標(biāo)單位在投標(biāo)中設(shè)置了成本陷阱，但為了中標(biāo)，他們不得不進(jìn)去，一個(gè)項(xiàng)目的成本越來(lái)越高。據(jù)一些企業(yè)介紹，一次出價(jià)花幾萬(wàn)甚至10萬(wàn)元是很常見(jiàn)的，10個(gè)出價(jià)中投一兩個(gè)也不錯(cuò)。

4.獲得巨額利潤(rùn)

要求企業(yè)以30%以上的巨大差額參與投標(biāo)。比如成本只有3000萬(wàn)元的項(xiàng)目，要求參與投標(biāo)的企業(yè)必須繳納1000萬(wàn)元的投標(biāo)保證金(并拒絕銀行擔(dān)保)。如果中標(biāo)，資金轉(zhuǎn)為履約保證金，項(xiàng)目建安費(fèi)用僅3000萬(wàn)元。投標(biāo)保證金占總成本的33%以上，大大超過(guò)履約保證金的上限(一般為合同價(jià)格的10%)。一些投標(biāo)單位和感興趣的單位成立“局”，以巨大的利潤(rùn)嚇跑不了解內(nèi)幕的潛在對(duì)手。

5.工程有中介才運(yùn)作

招標(biāo)單位只能通過(guò)工程中介與業(yè)主聯(lián)系。沒(méi)有中介的操作，他們無(wú)法獲取有價(jià)值的信息，準(zhǔn)備一份評(píng)委滿意的標(biāo)書(shū)，報(bào)出接近標(biāo)前價(jià)格的價(jià)格，因此無(wú)法中標(biāo)。而那些權(quán)力較大的中介機(jī)構(gòu)，都是與招標(biāo)單位或招標(biāo)管理部門(mén)有重大利益關(guān)系的至親好友。

6.簽訂陰陽(yáng)合同

為了不違反《合同法》和應(yīng)對(duì)有關(guān)部門(mén)檢查而訂立的表面合同，稱(chēng)為楊合同。偷偷的，根據(jù)事先的約定，讓承包人簽訂真正有約束力的實(shí)際合同，拿回利潤(rùn)較大的部分，單獨(dú)分包出去。如果簽訂正面合同的單位不同意招標(biāo)單位的“負(fù)面合同”，將無(wú)法獲得該項(xiàng)目，承包商不得不妥協(xié)，鉆操作的空子

7.明招暗定

經(jīng)過(guò)資格預(yù)審，投標(biāo)單位確定了幾個(gè)投標(biāo)單位，并組織了一個(gè)大型代表團(tuán)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行考察。各投標(biāo)單位動(dòng)員起來(lái)，熱情接待，花了錢(qián)。事實(shí)上，在調(diào)查之前，招標(biāo)單位已經(jīng)確定了意向單位，并根據(jù)意向單位的企業(yè)特點(diǎn)、中標(biāo)報(bào)價(jià)和施工技術(shù)方案，為其制定了評(píng)標(biāo)程序和方法。

8.串通一氣搞排外

招標(biāo)單位選擇了一批招標(biāo)單位，包括地方企業(yè)、外資企業(yè)和中央企業(yè)。按照評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)進(jìn)行百分制評(píng)標(biāo)，以高分中標(biāo)。商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，總包管理費(fèi)5分，主材浮動(dòng)率4分，開(kāi)辦費(fèi)5分。企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)均以多個(gè)投標(biāo)單位的算術(shù)平均值為滿分。招標(biāo)結(jié)果顯示，幾家地方企業(yè)的指標(biāo)非常接近。其中，開(kāi)辦費(fèi)相當(dāng)接近且高出市場(chǎng)價(jià)數(shù)倍，總包管理費(fèi)為統(tǒng)一值，故對(duì)主材浮動(dòng)率大驚小怪，僅以1.5%的小差距列出。這樣，算術(shù)平均值自然被這些本地企業(yè)控制，從而淘汰了其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

9.拆除工程標(biāo)段

在招標(biāo)文件中，明確了某一標(biāo)段將作為標(biāo)段中標(biāo)。但是在招投標(biāo)中，如果有兩家各方面條件都差不多的招投標(biāo)公司，他們經(jīng)營(yíng)的關(guān)系也很“硬”。為了取得平衡，投標(biāo)單位會(huì)將一個(gè)給定的投標(biāo)分成兩個(gè)標(biāo)段，每個(gè)標(biāo)段中標(biāo)一個(gè)，三方都高興。然后，整個(gè)項(xiàng)目被分成幾塊，有些甚至被肢解成十幾塊。招標(biāo)文件中任意規(guī)定該部分分項(xiàng)不在本次招標(biāo)范圍內(nèi)，該部分材料不在本次招標(biāo)范圍內(nèi)，肢解部分均為高利潤(rùn)部分。

10.利用時(shí)間差來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

招標(biāo)單位以搶時(shí)間為名，故意縮短采購(gòu)標(biāo)書(shū)或投標(biāo)截止時(shí)間，將采購(gòu)標(biāo)書(shū)截止時(shí)間安排在公告發(fā)布后的第二天，使得大部分有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)無(wú)法參與采購(gòu)。只有那些和業(yè)主有關(guān)系的企業(yè)，才能因?yàn)樘崆暗玫较⒍匀鐟?yīng)對(duì)，因?yàn)闀r(shí)間不夠而放棄或失效。

11.披露操縱標(biāo)底的暗箱操作

如果一個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)分為幾個(gè)專(zhuān)業(yè)，有幾個(gè)單一的標(biāo)底。投標(biāo)施工單位中，三家單位，A1。A2.A3，通過(guò)內(nèi)線出價(jià)并知道部分個(gè)別標(biāo)底價(jià)格，但不知道總標(biāo)底價(jià)格。開(kāi)標(biāo)前一天，招標(biāo)單位向三家施工企業(yè)詢(xún)價(jià)，三家企業(yè)均接近基價(jià)報(bào)價(jià)。但在開(kāi)標(biāo)前，招標(biāo)管理部門(mén)違反招標(biāo)程序，給了一個(gè)不接近標(biāo)前價(jià)格的違約意向單位中標(biāo)機(jī)會(huì)，詢(xún)問(wèn)三家施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)所報(bào)價(jià)格是否包含降價(jià)優(yōu)惠價(jià)格。A2。A3單位不敢接。這時(shí)，標(biāo)底總價(jià)已知的A1單位大膽回答，報(bào)價(jià)不含優(yōu)惠價(jià)格，可以再次下調(diào)。最后A1單元中標(biāo)。

12.“公開(kāi)評(píng)標(biāo)”不公開(kāi)

在招標(biāo)過(guò)程中，經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)底不是在投標(biāo)單位報(bào)價(jià)后、評(píng)委評(píng)審前公布，而是在評(píng)委評(píng)審后公布中標(biāo)人。如果招標(biāo)人在投標(biāo)人前面，則公開(kāi)開(kāi)啟并報(bào)價(jià)。但目前尚不清楚這是評(píng)標(biāo)前預(yù)先核準(zhǔn)的標(biāo)底，還是評(píng)標(biāo)時(shí)已經(jīng)調(diào)整的標(biāo)底。

13.評(píng)標(biāo)意向由招標(biāo)單位確定，評(píng)標(biāo)方式隨意變更。

項(xiàng)目招標(biāo)，企業(yè)根據(jù)其技術(shù)投標(biāo)、商務(wù)投標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)答辯情況，成為中標(biāo)人。但是因?yàn)椴皇钦袠?biāo)單位的初衷，沒(méi)有當(dāng)場(chǎng)決定。招標(biāo)單位要求評(píng)委進(jìn)行“封閉式評(píng)標(biāo)”，并將中標(biāo)單位改為另一家。在工程招標(biāo)中，招標(biāo)單位制定并批準(zhǔn)了評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法。但如果部分投標(biāo)單位存在“強(qiáng)操作”關(guān)系，則在開(kāi)標(biāo)工作結(jié)束后，投標(biāo)單位將使用修訂后的評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法使其投標(biāo)。

14.投標(biāo)文件中拖欠工程款

招標(biāo)文件表明，工程完成30%-50%時(shí)開(kāi)始付款，但實(shí)際情況是，完成30%時(shí)，施工方很難向甲方要錢(qián)。有些人在項(xiàng)目完成后很難拿到工程款。