工程招標(biāo)代理在工程項(xiàng)目建設(shè)中有著相當(dāng)重要的的位置,起到調(diào)節(jié)和輔助作用。但是在招投標(biāo)實(shí)踐中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)還是存在諸多問題的,我們?cè)谶@篇就來看看急切需要改進(jìn)的問題及可行措施。
首先,代理行為不規(guī)范。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是社會(huì)中介服務(wù)組織機(jī)構(gòu),專門為建筑市場(chǎng)提供招標(biāo)服務(wù),既不屬于政府部門,也不是傳統(tǒng)企業(yè)。這導(dǎo)致其行為不受約束,市場(chǎng)規(guī)則混亂,給行業(yè)發(fā)展帶來很大損害。
其次,從業(yè)人員素質(zhì)較低。工程招標(biāo)代理行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低,一方面是業(yè)務(wù)發(fā)展過快,相關(guān)人才供不應(yīng)求,放低了從業(yè)準(zhǔn)入門檻;另一方面,從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)有限,個(gè)人意識(shí)淡薄。
第三,制度體系不完善。目前,工程招標(biāo)代理尚屬于新興產(chǎn)業(yè),相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)不完善,容易被企業(yè)鉆制度的空子,破壞行業(yè)正常運(yùn)作的規(guī)則。另外,缺少相應(yīng)的制度體系依據(jù),還造成串標(biāo)、圍標(biāo)等現(xiàn)象。
最后,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)普遍。工程招標(biāo)代理行業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,一是采用虛低實(shí)高的策略,違規(guī)收取費(fèi)用;二是尋求行政資源以獲取更多的客戶資源,擾亂市場(chǎng)秩序;三是故意泄露或者出賣預(yù)審文件或者招標(biāo)文件,以達(dá)到利益最大化目的。
針對(duì)上述問題,未來要制定相應(yīng)有效解決措施,做好行業(yè)自律,才能令工程招標(biāo)代理行業(yè)煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力,走上健康可持續(xù)發(fā)展道路。
第一,提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要加大人力、物力、財(cái)力等投入,切實(shí)提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,從而向集約化、規(guī)模化發(fā)展。
第二,培養(yǎng)高素質(zhì)招標(biāo)人才,提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。對(duì)此,既要加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高整體素質(zhì),也要引進(jìn)高素質(zhì)人才。
第三,建立質(zhì)量管理體系招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。建立完整的招標(biāo)代理質(zhì)量管理體系,制定相應(yīng)的質(zhì)量控制流程和實(shí)施方案,將是工程招標(biāo)代理行業(yè)健康發(fā)展的有效途徑之一。
第四,加強(qiáng)監(jiān)管,完善和健全法律法規(guī)體系。良好的制度環(huán)境,才能促使工程招標(biāo)代理行業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展進(jìn)步。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在組織管理招投標(biāo)活動(dòng)的時(shí)候,會(huì)有代理行為不規(guī)范、從業(yè)人員素質(zhì)較低、制度體系不完善、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)普遍等問題亂象發(fā)生,文中有相關(guān)解決對(duì)策,我們?cè)谶M(jìn)行招投標(biāo)的時(shí)候也要注意多加警惕。
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