《條例》第二十二條規(guī)定“潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出;對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。”

類(lèi)似的規(guī)定，可以在《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》(商務(wù)部令2004年第13號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“商務(wù)部13號(hào)令”)第二十九條中看到“如果投標(biāo)人認(rèn)為已公開(kāi)發(fā)售的招標(biāo)文件含有歧視性條款或不合理的要求，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)日五日以前以書(shū)面形式向相應(yīng)的主管部門(mén)提出異議，同時(shí)提交相應(yīng)的證明資料。”以及《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府采購(gòu)法》)第五十二條規(guī)定“供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑?！?/p>

這里進(jìn)行了相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的限定，有利于招投標(biāo)工作的正常有序開(kāi)展，以避免臨近開(kāi)標(biāo)時(shí)間仍然有潛在投標(biāo)人對(duì)文件提出異議，如要對(duì)文件進(jìn)行修改澄清，又必須比開(kāi)標(biāo)時(shí)間提前15天，影響項(xiàng)目的實(shí)際操作。另外一方面，《條例》明確規(guī)定潛在投標(biāo)人具有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出異議的權(quán)利，也就要求招標(biāo)從業(yè)人員更加重視招標(biāo)文件的編寫(xiě)工作，以及正確面對(duì)潛在投標(biāo)人或者其他厲害關(guān)系人對(duì)相關(guān)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出的異議，并妥善處理，在前期化解矛盾。

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