11月16日，浙江省人社廳發(fā)布《 關(guān)于公開征求《浙江省人力資源和社會保障廳等七部門關(guān)于印發(fā)＜浙江省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理實施細(xì)則>的通知（征求意見稿）》意見的公告 》。明確：
工資支付保證金存繳比例原則上按工程施工合同額1%存繳，儲存金額最高不超過120萬元；
施工合同額在1000萬元以下的，按工程施工合同額2%存繳。
總包單位在同一設(shè)區(qū)市有兩個以上在建工程項目，除第一個項目以外，其他新增項目可以比照以上存儲比例下浮0.5%。
總包單位存儲工資保證金或提交保函、保險前2年內(nèi)承建工程發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資行為的，工資保證金存儲比例參照以上規(guī)定提高1倍。
因拖欠農(nóng)民工工資被納入“嚴(yán)重失信主體名單”的，工資保證金存儲比例參照以上規(guī)定提高2倍，存儲金額不受最高限額的限制。
符合以下規(guī)定情形之一的，總包單位可以主動向項目所在地的縣級以上人力資源社會保障部門提出工資保證金免繳申請。
1.在簽訂合同前3年內(nèi)所承包的工程項目未發(fā)現(xiàn)工資拖欠，且按要求落實用工實名制管理和農(nóng)民工工資專用賬戶制度的；
2.施工合同額低于300萬元的工程，在簽訂施工合同前1年內(nèi)承包的工程未發(fā)生工資拖欠，且按要求落實用工實名制管理和農(nóng)民工工資專用賬戶制度的。
文件原文：
根據(jù)我省規(guī)范性文件制定管理的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《浙江省人力資源和社會保障廳等七部門關(guān)于印發(fā)＜浙江省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理實施細(xì)則>的通知（征求意見稿）》予以公示。如有修改意見或建議，請于2021年12月15日前通過電子郵件、傳真、信函等形式反饋至我廳。
聯(lián)系人：徐遲
聯(lián)系電話（傳真）：0571-87051081
電子郵箱：xuchi310012@163.com
通訊地址：杭州市省府路8號2號樓省人力社保廳
浙江省人力資源和社會保障廳
2021年11月16日
浙江省人力資源和社會保障廳等七部門關(guān)于印發(fā)《浙江省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理實施細(xì)則》的通知
（征求意見稿）
各市人力資源和社會保障局、建設(shè)局、交通運輸局、水利局、銀保監(jiān)局，鐵路、民航相關(guān)部門：
現(xiàn)將《浙江省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理實施細(xì)則》印發(fā)你們，請貫徹執(zhí)行。
浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省建設(shè)廳
浙江省交通運輸廳 浙江省水利廳
浙江銀保監(jiān)局 杭州鐵路辦事處
民航浙江監(jiān)管局
2021年11月 日
浙江省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理實施細(xì)則
第一條 為根治工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題，充分發(fā)揮農(nóng)民工工資保證金在解決拖欠農(nóng)民工工資問題中的重要作用，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）等有關(guān)規(guī)定，按照減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、信用分類監(jiān)管的原則，結(jié)合我省實際，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱農(nóng)民工工資保證金（以下簡稱工資保證金），是指工程建設(shè)領(lǐng)域施工總承包單位（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包單位，以下簡稱總包單位）在工程所在地銀行設(shè)立賬戶并按照工程施工合同額的一定比例存儲，專項用于支付所保證工程項目的農(nóng)民工被拖欠工資的專項資金。
第三條 本細(xì)則適用于房屋建筑、市政、交通運輸、水利、鐵路、民航及農(nóng)業(yè)、電力、能源、自然資源、信息產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的建筑工程、線路管道、設(shè)備安裝、裝飾裝修、園林綠化等各種新建、擴(kuò)建、改建工程建設(shè)項目。
第四條 設(shè)區(qū)市人力資源社會保障部門統(tǒng)籌管理本地區(qū)工資保證金制度，依托全省工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺，對工資保證金存繳實行數(shù)字化、流程化的統(tǒng)一管理。
工資保證金由工程項目所在地的縣級人力資源社會保障部門具體實施，市級開發(fā)區(qū)等地區(qū)的工程項目工資保證金由市級人力資源社會保障部門指定管轄實施。
第五條 工資保證金可以采用在銀行設(shè)立工資保證金專用賬戶存儲的方式，也可以用銀行類金融機構(gòu)出具的銀行保函或工程擔(dān)保公司保函、工程保證保險替代。
總包單位采用以銀行保函或工程擔(dān)保公司保函、工程保證保險替代現(xiàn)金存儲工資保證金的，應(yīng)以管理屬地人力資源社會保障部門為受益人，保函性質(zhì)為不可撤銷見索即付保函，保函有效期要超過施工合同期6個月以上，保函正本由屬地人力資源社會保障部門保存。
第六條 工資支付保證金存繳比例原則上按工程施工合同額1%存繳，儲存金額最高不超過120萬元；施工合同額在1000萬元以下的，按工程施工合同額2%存繳.
總包單位在同一設(shè)區(qū)市有兩個以上在建工程項目，除第一個項目以外，其他新增項目可以比照以上存儲比例下浮0.5%。
第七條 總包單位存儲工資保證金或提交保函、保險前2年內(nèi)承建工程發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資行為的，工資保證金存儲比例參照以上規(guī)定提高1倍；因拖欠農(nóng)民工工資被納入“嚴(yán)重失信主體名單”的，工資保證金存儲比例參照以上規(guī)定提高2倍，存儲金額不受最高限額的限制。
符合提高工資保證金存儲比例情形的，由屬地人力資源社會保障部門向總包單位發(fā)出《提高農(nóng)民工工資保證金存儲比例通知書》，要求總包單位在規(guī)定時間內(nèi)提高工資保證金存儲比例并辦理備案。
第八條符合以下規(guī)定情形之一的，總包單位可以在開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶之日起10個工作日內(nèi)，持施工合同復(fù)印件、免繳申請承諾書主動向項目所在地的縣級以上人力資源社會保障部門提出工資保證金免繳申請。
（一）在簽訂合同前3年內(nèi)所承包的工程項目未發(fā)現(xiàn)工資拖欠，且按要求落實用工實名制管理和農(nóng)民工工資專用賬戶制度的；
（二）施工合同額低于300萬元的工程，在簽訂施工合同前1年內(nèi)承包的工程未發(fā)生工資拖欠，且按要求落實用工實名制管理和農(nóng)民工工資專用賬戶制度的。
第九條 屬地人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)及時對總包單位提交的工資保證金免繳申請進(jìn)行審查，并自申請?zhí)峤恢掌鹣蛏鐣?日，公示期滿后對符合條件的予以免繳。
第十條 按照工資保證金差異化管理制度，符合可下浮存儲比例和免于存儲工資保證金情形的總包單位，屬地人力資源社會保障部門應(yīng)通過官方網(wǎng)站等途徑公布企業(yè)名單。
第十一條 按照本細(xì)則第八條規(guī)定免于存儲工資保證金的總包單位，因違反《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定或發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題，經(jīng)查證屬實的，應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第六條、第七條的規(guī)定重新辦理工資保證金。
第十二條 工資保證金的使用、補足和返還應(yīng)嚴(yán)格按照《規(guī)定》有關(guān)條款執(zhí)行?！兑?guī)定》實施前各地收取的工資保證金或保函繼續(xù)有效，其日常管理、動用和返還等按照原規(guī)定執(zhí)行?！?/p>
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