招標(biāo)文件的編制與送審

# 標(biāo)書制作 2021-12-04 13:31 來源：

1、招標(biāo)文件

招標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)工程項目的具體情況，參照《招標(biāo)文件范本》編寫招標(biāo)文件，并報招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查，同意后方可向邀請參加投標(biāo)的施工單位發(fā)放。

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招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.1投標(biāo)邀請書；

1.2投標(biāo)須知前附表和投標(biāo)須知；

1.3合同條件；

1.4合同協(xié)議條款；

1.5合同格式；

1.6技術(shù)規(guī)范；

1.7圖紙；

1.8投標(biāo)文件參考格式：

投標(biāo)書及投標(biāo)附錄；

工程量清單與報價表；

輔助資料表。

2、招標(biāo)文件部分內(nèi)容編寫說明

2.1 評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法

2.2投標(biāo)價格

2.2.1一般結(jié)構(gòu)不復(fù)雜或工期在12個月以內(nèi)的工程，可以采用固定的價格，考慮一定的風(fēng)險系數(shù)。

2.2.2結(jié)構(gòu)較復(fù)雜或大型工程，工期在12 個月以上，應(yīng)采用調(diào)整價格。價格的調(diào)整方法及調(diào)整范圍應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。

2.3投標(biāo)價格計算依據(jù)

在招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)價格計算依據(jù)，主要有以下方面：

2.3.1工程計價類別；

2.3.2執(zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

2.3.3執(zhí)行的人工、材料、機(jī)械設(shè)備政策性調(diào)整文件等；

2.3.4材料、設(shè)備計價方法及采購、運(yùn)輸、保管的責(zé)任；

2.3.5工程量清單。

2.4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到國家施工驗收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)，對于要求質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)計取補(bǔ)償費(fèi)用，補(bǔ)償費(fèi)用的計算方法應(yīng)按國家或地方有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，并在招標(biāo)文件中明確。

2.5招標(biāo)文件中的建設(shè)工期應(yīng)參照國家或地方頒發(fā)的工期定額來確定，如果要求的工期比工期定額縮短20%以上（含20%）的，應(yīng)計算趕工措施費(fèi)。趕工措施費(fèi)如何計取應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。

2.6由于施工單位原因造成不能按合同工期竣工時，計取趕工措施費(fèi)的須扣除，同時還應(yīng)賠償由于誤工給建設(shè)單位帶來的損失。其損失費(fèi)用的計算方法或規(guī)定應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。

2.7如果建設(shè)單位要求按合同工期提前竣工交付使用，應(yīng)考慮計取提前工期獎，提前工期獎的計算辦法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。

2.8投標(biāo)準(zhǔn)備時間

招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)準(zhǔn)備時間，即從開始發(fā)放招標(biāo)文件之日起，至投標(biāo)截止時間的期限。招標(biāo)單位根據(jù)工程項目的具體情況，確定投標(biāo)準(zhǔn)備時間為28 天以內(nèi)。

2.9投標(biāo)保證金

2.9.1在招標(biāo)文中應(yīng)明確投標(biāo)保證金數(shù)額，一般投標(biāo)保證金數(shù)額不超過投標(biāo)總價的2% 。投標(biāo)保證金可采用現(xiàn)金、支票、銀行匯票。也可以是銀行出具的銀行保函。

2.9.2投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)超過投標(biāo)有效期的28 天。

2.10履約擔(dān)保

中標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定向招標(biāo)單位提交履約擔(dān)保，履約擔(dān)?？刹捎勉y行保函或履約擔(dān)保書。

履約擔(dān)保比率為：

2.10.1銀行出具的銀行保函為合同價格的5% ；

2.10.2履約擔(dān)保書為合同價格的10% 。

2.11投標(biāo)有效期

投標(biāo)有效期的確定應(yīng)視工程情況而定，結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜的中小型工程的投標(biāo)有效期可定為28 天以內(nèi)；結(jié)構(gòu)復(fù) 雜的大型工程投標(biāo)有效期可定為56 天以內(nèi)。

2.12材料或設(shè)備采購供應(yīng)

材料或設(shè)備采購、運(yùn)輸、保管的責(zé)任應(yīng)在招標(biāo)文件中明確，如建設(shè)單位提供材料或設(shè)備，應(yīng)列明材料或設(shè)備名稱、品種或型號、數(shù)量，及提供日期和交貨地點等；還應(yīng)在招標(biāo)文件中明確招標(biāo)單位提供的材料或設(shè)備計價和結(jié)算退款的方法。

2.13工程量清單

招標(biāo)單位按國家頒布的統(tǒng)一工程項目劃分，統(tǒng)一計量單位和統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，根據(jù)施工圖紙計算工程量，提供給投標(biāo)單位作為投標(biāo)報價的基礎(chǔ)。結(jié)算撥付工程款時以實際工程量為依據(jù)。

2.14合同協(xié)議條款的編寫

招標(biāo)單位在編制招標(biāo)文件時，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》的規(guī)定和工程具體情況確定“招標(biāo)文件合同協(xié)議條款”內(nèi)容：

2.14.1在編寫招標(biāo)文件時，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及國家對建筑市場管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合建設(shè)工程項目的具體情況，并依據(jù)“招標(biāo)文件合同條件”中應(yīng)條款的規(guī)定，編寫招標(biāo)文件中“合同協(xié)議條款”的具體內(nèi)容。

2.14.2投標(biāo)單位在編制“投標(biāo)文件”時，應(yīng)認(rèn)真考慮“招標(biāo)文件合同協(xié)議條款”中對工程具體要求的規(guī)定。并在投標(biāo)文件中明確對“合同協(xié)議條款”內(nèi)容的響應(yīng)。

2.14.3建設(shè)單位與中標(biāo)單位雙方應(yīng)按招標(biāo)文件中提供的“合同協(xié)議書格式”簽訂合同。

*招標(biāo)文件經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查同意后，招標(biāo)單位可向具有承擔(dān)本合同工程施工能力的施工單位發(fā)出投標(biāo)邀請書。