現(xiàn)如今,在浙江紹興,檢查政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)項(xiàng)目開展情況已不再僅僅靠項(xiàng)目單位“自說(shuō)自話”,而是創(chuàng)新性地引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),為全市62個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全方位測(cè)評(píng)打分,有針對(duì)性地提出改進(jìn)提升措施,形成整改報(bào)告。
“針對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目,從綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、裝配率到綠色建材應(yīng)用率進(jìn)行全方位的綠色檢查,逐條商定整改措施和目標(biāo),逐個(gè)項(xiàng)目打分并編寫整改報(bào)告?!苯B興市財(cái)政局政府采購(gòu)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
如在浙江省紹興市鏡湖新區(qū)老年大學(xué)建設(shè)工程的項(xiàng)目檢查整改提升表中,詳細(xì)列示著項(xiàng)目整改的前后變化情況及具體整改措施:紹興市政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)項(xiàng)目之一,目前處于施工階段,整改前綠建得分為78,星級(jí)為無(wú)星,整改后得分有望提高為87,星級(jí)則提升至三星,整改措施主要包括圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能提升20%、綠色建材應(yīng)用率提升至70%以上和其他得分項(xiàng)提升等。
綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系具體打分依據(jù)是什么?“按照紹興市財(cái)政局等四部門今年8月印發(fā)的《紹興市政府采購(gòu)支持綠色建材試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的通知精神,我們構(gòu)建了以綠色建筑星級(jí)、綠色建材率、裝配率和節(jié)碳率等‘4個(gè)率’為核心的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。”上述負(fù)責(zé)人表示。
同時(shí),《辦法》還明確了各試點(diǎn)項(xiàng)目綠色星級(jí)要求、裝配率要求和綠色建材應(yīng)用比例要求。全市新建試點(diǎn)項(xiàng)目,市區(qū)按照綠色建筑三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其他縣(市)按照綠色建筑二星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。綠色建材應(yīng)用率按二星級(jí)50%以上、三星級(jí)70%以上的要求標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。裝配率按居建類50%以上,其他公建類60%以上的要求標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。節(jié)碳率統(tǒng)一按建筑全過(guò)程碳排量下降30%以上的要求標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
“滿足以上條件,才能作為合格試點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)不合格的試點(diǎn)項(xiàng)目,要按照‘一項(xiàng)目一方案’的要求,提出整改提升方案。對(duì)于已建成的項(xiàng)目,則按照既有建筑綠色低碳改造方案實(shí)施?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人解釋道。
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有了,誰(shuí)來(lái)檢查?“專業(yè)的事情交給專業(yè)人士干?!?上述負(fù)責(zé)人表示。
為了科學(xué)合理測(cè)算試點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)指標(biāo),有效輔導(dǎo)試點(diǎn)項(xiàng)目問(wèn)題整改,研究試點(diǎn)項(xiàng)目全過(guò)程數(shù)據(jù)管控和碳排放測(cè)算模型,紹興市財(cái)政局根據(jù)試點(diǎn)文件精神,向社會(huì)力量采購(gòu)試點(diǎn)工程檢查指導(dǎo)服務(wù)。
服務(wù)內(nèi)容包括試點(diǎn)項(xiàng)目綠色建筑評(píng)價(jià)檢查和改進(jìn)提升服務(wù)、裝配率檢查和改進(jìn)提升服務(wù)、綠色建材應(yīng)用率檢查和改進(jìn)提升服務(wù)等。中國(guó)建筑科學(xué)研究院有限公司牽頭的聯(lián)合體成為成交供應(yīng)商。
上述負(fù)責(zé)人表示,對(duì)綠色建材設(shè)計(jì)、施工、評(píng)價(jià)設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),作為考核各地區(qū)、各部門工作成效的標(biāo)尺,有效推動(dòng)城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域碳減排,確保試點(diǎn)項(xiàng)目符合綠色建筑國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和綠色建材試點(diǎn)基本要求。
【記者手記】
擰成一股繩是高效推進(jìn)的法寶
采訪中,兩個(gè)場(chǎng)景印象深刻。
場(chǎng)景一:不到1個(gè)月的時(shí)間,針對(duì)62個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,逐一檢查打分,制定整改方案。所有涉及的市級(jí)平臺(tái)公司和市區(qū)縣全程參與其中。
場(chǎng)景二:在與工作人員溝通采訪中,記者提出一個(gè)疑問(wèn)——
“整改方案提出以后,建設(shè)單位不愿意配合,怎么辦?”
“紹興建設(shè)單位總體配合度是高的。”當(dāng)?shù)氐墓ぷ魅藛T肯定道,同時(shí)補(bǔ)充說(shuō),“對(duì)于極個(gè)別不配合的單位,紹興的做法是,住建部門視情不予施工許可,行政處罰和不予竣工驗(yàn)收。財(cái)政部門則視情暫停資金撥付,收回財(cái)政預(yù)算和不予結(jié)算、決算?!?/p>
同時(shí),他還表示,當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門、政務(wù)服務(wù)部門、質(zhì)檢部門及其他相關(guān)行業(yè)主管部門都以試點(diǎn)專班成員單位的身份,發(fā)揮各自職能把牢“綠關(guān)”“碳關(guān)”。
從項(xiàng)目主管單位、建設(shè)單位再到財(cái)政部門、住建部門及其他試點(diǎn)專班成員部門,各方都是試點(diǎn)工作的積極推動(dòng)者。
執(zhí)行綠色建材批量集中采購(gòu),并陸續(xù)跟進(jìn)多個(gè)不同品目的批量集中采購(gòu);為試點(diǎn)項(xiàng)目采購(gòu)工程檢查服務(wù),引進(jìn)專業(yè)力量保證試點(diǎn)質(zhì)量……
紹興市試點(diǎn)工作亮點(diǎn)頻現(xiàn),這背后的主要原因,就是全市擰成一股繩,在推動(dòng)政府采購(gòu)綠色建材試點(diǎn)提升建筑品質(zhì)的道路上,腳踏實(shí)地,鍥而不舍。
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