可行性研究報告編制單位是否可以參加EPC總承包招標(biāo)？

# 標(biāo)書制作 2021-12-15 13:05 來源：

某政府投資的市政工程項目，采用EPC總承包模式。目前工程可行性研究報告已編制完畢，擬啟動EPC總承包招標(biāo)。請問本項目的可行性研究報告編制單位可以參加EPC總承包招標(biāo)嗎？

可行性研究報告編制單位是否可以參加EPC總承包<a href=

專家解析

不可以?！斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》（建市規(guī)〔2019〕12號）第十一條第二款規(guī)定，“政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件編制單位及其評估單位，一般不得成為該項目的工程總承包單位。政府投資項目招標(biāo)人公開已經(jīng)完成的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件的，上述單位可以參與該工程總承包項目的投標(biāo)，經(jīng)依法評標(biāo)、定標(biāo)，成為工程總承包單位?！?/p>

個人觀點是，目前國內(nèi)尚無統(tǒng)一和比較公認(rèn)的項目建議書、工程可行性研究報告和初步設(shè)計的發(fā)布平臺，絕大多數(shù)地方也沒有推行工程前期咨詢文本公開發(fā)布制度，故一般情況下，可行性研究報告編制單位不得參加同一項目EPC總承包活動的投標(biāo)。需要特別注意的是：根據(jù)此項目的背景，本項目也不具備啟動工程總承包招標(biāo)的條件。依據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》第七條的規(guī)定，采用工程總承包方式的政府投資項目，原則上應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計審批完成后進(jìn)行工程總承包項目發(fā)包。

土方回填和土方外運都是松散狀態(tài)的土方，其工程量應(yīng)該怎樣計算？

答：定額規(guī)定：土方均以天然密實狀態(tài)的體積為準(zhǔn)進(jìn)行計算，也就是說，不管是挖土方還是回填土方和土方外運，其工程量都是要按照密實狀態(tài)計算。例如：某工程挖土方100m3，實際回填土40m3（松散狀態(tài)46m3），外運土方60m3（松散狀態(tài)68m3）套用定額的工程量應(yīng)該按照挖土方100m3，回填土方40m3外運土方60m3計算。

計算預(yù)制鋼筋混凝土樁的工程量時是否扣除樁尖的虛體積部分？

答：打預(yù)制鋼筋混凝土樁的體積，包括鉆孔灌注樁的工程量計算時，均按設(shè)計樁長乘以樁截面面積計算。不扣除樁尖的虛體積，但計算管樁的工程量時，需要扣除空心管樁的空心部分，如果管樁的空心部分按設(shè)計要求需要灌注混凝土或者其他填充料時，應(yīng)另行計算。

計算鋼管灌注樁的工程量時應(yīng)該按照鋼管的內(nèi)徑計算還是按照鋼管的外徑計算？

答：灌注樁的體積按照設(shè)計樁長，乘以鋼管管箍的外徑截面積計算，不扣除樁尖的虛體積。