預(yù)先約定投標(biāo)人中標(biāo)的”等6種情形被認(rèn)定為虛假招標(biāo)。

“協(xié)商約定投標(biāo)報價”等10種情形被認(rèn)定為投標(biāo)人串通投標(biāo)。

“私下接觸投標(biāo)人”等5種情形被認(rèn)定為串通評標(biāo)，另外還有4種情形被認(rèn)定為弄虛作假行為。 

被認(rèn)定為違規(guī)招投標(biāo)的25種情形

招標(biāo)人有下列六種情形之一，且損害國家利益、社會公共利益和其他投標(biāo)人合法權(quán)益的，屬招標(biāo)人虛假招標(biāo)或者與投標(biāo)人串通招標(biāo)投標(biāo)行為：

1、預(yù)先約定投標(biāo)人中標(biāo)的; 

2、與特定投標(biāo)人商定，投標(biāo)時壓低或者抬高投標(biāo)報價，中標(biāo)后再給予招標(biāo)人或者投標(biāo)人額外補(bǔ)償?shù)?

3、投標(biāo)截止后，允許特定投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件或者更改投標(biāo)文件內(nèi)容的;

4、明示或者暗示評標(biāo)委員會成員傾向性評審的;

5、以脅迫、勸退、補(bǔ)償?shù)确绞剑固囟ㄍ稑?biāo)人以外的其他投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者使中標(biāo)人放棄中標(biāo)的;

6、已經(jīng)開展勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動或者已經(jīng)采購材料設(shè)備，而后組織招標(biāo)的。

投標(biāo)人有下列十種情形之一的，屬投標(biāo)人相互串通投標(biāo)行為：

1、協(xié)商約定投標(biāo)報價的;

2、采取聯(lián)合行動或者不正當(dāng)競爭手段排擠其他投標(biāo)人的;

3、約定其他投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者放棄中標(biāo)的;

4、由同一單位或者同一人持不同投標(biāo)人的資格預(yù)審文件、投標(biāo)文件投標(biāo)的;

5、不同投標(biāo)人資格審查資料或者投標(biāo)資料混裝的;

6、不同投標(biāo)人資格審查申請書或者投標(biāo)文件錯、漏之處一致的;

7、不同投標(biāo)人投標(biāo)文件雷同的，或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異的;

8、不同投標(biāo)人投標(biāo)文件載明的項目管理成員有相同人員的;

9、資格審查申請書或投標(biāo)文件由同一單位或者同一人編制的，或者出自同一電子文檔;

10、不同投標(biāo)人使用同一單位或者同一個人的資金繳納投標(biāo)保證金的。

評標(biāo)委員會成員接受他人指使或者為謀取利益，有下列五種情形之一的，屬串通評標(biāo)行為：

1、私下接觸投標(biāo)人的;

2、應(yīng)當(dāng)廢標(biāo)而不廢標(biāo)的;

3、對特定投標(biāo)人投標(biāo)文件中的重大偏差，提出符合評審條件意見的;

4、對特定投標(biāo)人以外的其他投標(biāo)人提出不公正評審意見的;

5、向他人透露投標(biāo)文件的評審情況、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的。

投標(biāo)人在投標(biāo)中都屬于弄虛作假行為：

1、使用他人名義投標(biāo)的；

2、提供虛假業(yè)績、財務(wù)狀況、信用證明等材料的；

3、使用其他單位人員或者違反規(guī)定使用在建項目的項目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師等人員的；

4、使用虛假營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)資格證書等行政許可證件的；

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