政府采購項目招標中，開標是將密封的投標文件當眾打開，并將相關(guān)信息向公眾公布的環(huán)節(jié)?！墩少徹浳锖头?wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）中對開標作了詳細的規(guī)定。

4.采購人可以參加開標嗎？

評標委員會成員不得參加開標活動。采購人代表是評標委員會成員，不可以參加開標。采購人的其他人員，如果不屬于《政府采購法實施條例》第九條規(guī)定需要回避的情形，可以參加開標。

5.與項目無關(guān)的人員可以參加開標嗎？

開標本來就是一個公開的環(huán)節(jié)，在不影響開標正常秩序和公平公正的情況下，應(yīng)當允許其他人參加開標。《財政部關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫[2019]38號）規(guī)定，在保證正常開標秩序的前提下，允許除投標人及其代表之外的其他人員觀摩開標活動。

實踐中，有時投標人會提出讓親朋好友一起陪同參加開標，采購人或采購代理機構(gòu)不應(yīng)該阻攔。

6.開標記錄不簽字，影響投標嗎？

開標記錄是對開標過程重要信息的記錄，但不因投標人代表未簽字而影響效力，也不是評標委員會評標的依據(jù)。投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，應(yīng)當場提出詢問。開標過程損害了投標人的利益，應(yīng)當在法定質(zhì)疑期內(nèi)向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。

開標過程應(yīng)當由采購人或者采購代理機構(gòu)負責記錄，由參加開標的各投標人代表和相關(guān)工作人員簽字確認后隨采購文件一并存檔。

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