近日，寧夏自治區(qū)發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于5起工程建設(shè)領(lǐng)域評(píng)標(biāo)專家違法違規(guī)典型案例的通報(bào)》（寧發(fā)改法規(guī)〔2021〕884號(hào)），對(duì)評(píng)標(biāo)專家收受投標(biāo)人財(cái)物、私下接觸投標(biāo)人、應(yīng)當(dāng)回避而不回避、不按招標(biāo)文件規(guī)定評(píng)標(biāo)、依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見等違法違規(guī)情形進(jìn)行通報(bào)。

一、某職業(yè)學(xué)院宿舍樓工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家收受投標(biāo)人財(cái)物、私下接觸投標(biāo)人

該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程中，業(yè)主評(píng)委劉某華、評(píng)標(biāo)專家張某、孫某珍、劉某輝收受投標(biāo)人現(xiàn)金，評(píng)標(biāo)專家譚某寧在評(píng)標(biāo)前私下接受投標(biāo)人請(qǐng)托，答應(yīng)對(duì)其予以幫助，違法行為被發(fā)現(xiàn)后評(píng)標(biāo)活動(dòng)被當(dāng)場(chǎng)中止，項(xiàng)目廢標(biāo)。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳經(jīng)過調(diào)查，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》第五十六條“評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒收收受的財(cái)物，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款，對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！币?guī)定，對(duì)劉某華給予警告，沒收收受的財(cái)物3000元，并處20000元罰款，取消評(píng)標(biāo)資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的處罰。對(duì)張某、孫某珍、劉某輝給予警告，沒收收受的財(cái)物1000元，并處3000元罰款，取消評(píng)委資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十一條“評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格：（四）私下接觸投標(biāo)人；”規(guī)定，對(duì)譚某寧給予一年內(nèi)不得參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的處罰。

二、某物業(yè)維修改造項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)回避而不回避

評(píng)標(biāo)專家李某鋒不如實(shí)填報(bào)、不及時(shí)變更工作單位信息，作為寧夏第五建筑有限公司工作人員，在簽到時(shí)故意隱瞞實(shí)際單位信息，將單位填寫為入庫時(shí)填報(bào)的“新疆中夏建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司寧夏分公司”，造成了“應(yīng)回避未回避”情況的發(fā)生。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳經(jīng)過調(diào)查，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十六條第三款“評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避”，《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》第七十一條“評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目評(píng)標(biāo)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格：（一）應(yīng)當(dāng)回避而不回避；”規(guī)定，對(duì)李某鋒作出取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員資格的處罰。

三、某工業(yè)園區(qū)綜合管道工程暫估材料采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家不按照招標(biāo)文件規(guī)定評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)專家田某芳、趙某、郝某芝未按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)審打分，對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果造成了實(shí)質(zhì)性影響。中衛(wèi)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局經(jīng)過調(diào)查，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旌驮u(píng)標(biāo)專家管理暫行辦法》（寧政辦規(guī)發(fā)〔2020〕12號(hào)）第二十五條“評(píng)標(biāo)專家有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門暫停評(píng)標(biāo)1年，暫停期間禁止其參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)：（三）不認(rèn)真履行職責(zé)，不按照招標(biāo)文件規(guī)定評(píng)分的；”規(guī)定，對(duì)田某芳、趙某、郝某芝3名評(píng)標(biāo)專家作出暫停評(píng)標(biāo)1年，暫停期間禁止其參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的處罰。

四、某消防救援站建設(shè)項(xiàng)目二標(biāo)段評(píng)標(biāo)專家不按照招標(biāo)文件規(guī)定評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)專家周某宏未按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)審，打分超出賦分區(qū)間范圍。中寧縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局經(jīng)過調(diào)查，依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旌驮u(píng)標(biāo)專家管理暫行辦法》（寧政辦規(guī)發(fā)〔2020〕12號(hào)）第二十五條“評(píng)標(biāo)專家有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門暫停評(píng)標(biāo)1年，暫停期間禁止其參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)：（三）不認(rèn)真履行職責(zé)，不按照招標(biāo)文件規(guī)定評(píng)分的；”規(guī)定，對(duì)周某宏作出暫停評(píng)標(biāo)1年，暫停期間禁止其參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的處罰。

五、某鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見

評(píng)標(biāo)專家左某、張某華、閆某軍、杜某霞對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見，影響中標(biāo)結(jié)果。海原縣發(fā)展改革局經(jīng)過調(diào)查，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》第七十一條“評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目評(píng)標(biāo)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格：（六）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見；”，《寧夏回族自治區(qū)綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旌驮u(píng)標(biāo)專家管理暫行辦法》第二十五條“評(píng)標(biāo)專家有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門暫停評(píng)標(biāo)1年，暫停期間禁止其參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)：（七）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見的；”的規(guī)定，對(duì)左某、張某華、閆某軍、杜某霞4名評(píng)標(biāo)專家作出暫停評(píng)標(biāo)1年，暫停期間禁止其參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的處罰。

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