水利部近日發(fā)布關(guān)于在營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市暫時(shí)調(diào)整實(shí)施《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》有關(guān)條款的通知（以下簡稱《通知》），包括取消水利工程施工招標(biāo)條件中“監(jiān)理單位已確定”的條件、以及調(diào)整在正式媒介發(fā)布招標(biāo)公告至發(fā)售資格預(yù)審文件（或招標(biāo)文件）的時(shí)間間隔等。

調(diào)款調(diào)整后，水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)不需要具備“監(jiān)理單位已確定”的條件。在發(fā)布水利工程招標(biāo)信息（招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書）時(shí)可同步發(fā)售資格預(yù)審文件（或招標(biāo)文件），不需要間隔10日。

此舉，省去了招標(biāo)前確定監(jiān)理單位程序，縮短了招標(biāo)時(shí)間，從而大幅提升招標(biāo)效率，進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境。

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關(guān)于水利工程施工招標(biāo)條件中“監(jiān)理單位已確定”?！锻ㄖ芬?guī)定，暫時(shí)調(diào)整實(shí)施《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》（水利部令第14號）第十六條第（三）項(xiàng)關(guān)于水利工程施工招標(biāo)條件中“監(jiān)理單位已確定”的規(guī)定，取消水利工程施工招標(biāo)條件中“監(jiān)理單位已確定”的條件。

02

關(guān)于招標(biāo)信息?！锻ㄖ芬?guī)定，暫時(shí)調(diào)整實(shí)施《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》（水利部令第14號）第十八條第一款關(guān)于在正式媒介發(fā)布招標(biāo)公告至發(fā)售資格預(yù)審文件（或招標(biāo)文件）的時(shí)間間隔一般不少于10日的規(guī)定，在發(fā)布水利工程招標(biāo)信息（招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書）時(shí)可同步發(fā)售資格預(yù)審文件（或招標(biāo)文件）。

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關(guān)于營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市。《通知》明確，首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市為北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個(gè)城市，試點(diǎn)城市范圍擴(kuò)大事宜執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)工作安排。

04

有關(guān)地方人民政府水行政主管部門要根據(jù)上述調(diào)整，及時(shí)對本部門制定的規(guī)范性文件作相應(yīng)調(diào)整，建立與試點(diǎn)要求相適應(yīng)的管理制度。

05

關(guān)于試點(diǎn)中的重要情況。《通知》明確，有關(guān)地方人民政府水行政主管部門要及時(shí)向水利部報(bào)告。水利部將按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，結(jié)合試點(diǎn)情況，對具備條件的創(chuàng)新試點(diǎn)舉措在全國范圍推開。

《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》有關(guān)條款：

第十六條

水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（三）施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件 

1、初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)； 

2、建設(shè)資金來源已落實(shí)，年度投資計(jì)劃已經(jīng)安排； 

3、監(jiān)理單位已確定； 

4、具有能滿足招標(biāo)要求的設(shè)計(jì)文件，已與設(shè)計(jì)單位簽訂適應(yīng)施工進(jìn)度要求的圖紙交付合同或協(xié)議； 

5、有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目永久征地、臨時(shí)征地和移民搬遷的實(shí)施、安置工作已經(jīng)落實(shí)或已有明確安排。

第十八條

采用公開招標(biāo)方式的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告，其中大型水利工程建設(shè)項(xiàng)目以及國家重點(diǎn)項(xiàng)目、中央項(xiàng)目、地方重點(diǎn)項(xiàng)目同時(shí)還應(yīng)當(dāng)在《中國水利報(bào)》發(fā)布招標(biāo)公告，公告正式媒介發(fā)布至發(fā)售資格預(yù)審文件（或招標(biāo)文件）的時(shí)間間隔一般不少于10日。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)公告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。招標(biāo)公告不得限制潛在投標(biāo)人的數(shù)量。

采用邀請招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上有投標(biāo)資格的法人或其它組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。

投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定重新招標(biāo)。

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