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全國政府采購?fù)稑?biāo)保證金取消政策大匯總

一、完全取消的地區(qū)

01、浙江省

浙江省財(cái)政廳關(guān)于明確政府采購保證金管理工作的通知(浙財(cái)采監(jiān)〔2019〕5號(hào))規(guī)定“自2019年6月1日起,全省政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不得向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金,非招標(biāo)采購方式采購貨物、工程和服務(wù)亦同。

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02、湖北省

湖北省財(cái)政廳《關(guān)于停止收取政府采購?fù)稑?biāo)保證金有關(guān)事項(xiàng)的通知》(鄂財(cái)采發(fā)〔2018〕10號(hào))規(guī)定“為進(jìn)一步深化“放管服”改革,降低政府采購制度性交易成本,優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力,推動(dòng)湖北省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》(鄂政發(fā)〔2018〕26號(hào))文件精神,在政府采購活動(dòng)中,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得收取投標(biāo)保證金”。

03、安徽省

 安徽省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購管理支持企業(yè)發(fā)展的通知》(皖財(cái)購[2021]349號(hào))規(guī)定“自2021年6月1日起,政府采購項(xiàng)目一律免收投標(biāo)(響應(yīng))保證金。

04、江蘇省

江蘇省財(cái)政廳《關(guān)于做好政府采購支持企業(yè)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》(蘇財(cái)購〔2020〕52號(hào))規(guī)定“自2020年7月27日起,取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金”。

05、山東省

山東省財(cái)政廳《關(guān)于取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(魯財(cái)采〔2019〕40號(hào) )規(guī)定“自2019年7月1日起,全省政府采購活動(dòng)不得向誠信記錄良好的供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。對于滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條有關(guān)規(guī)定,但存在一般失信行為的供應(yīng)商,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以按規(guī)定收取投標(biāo)保證金”。

06、河南省

  河南省財(cái)政廳《關(guān)于優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關(guān)問題的通知》(豫財(cái)購 〔2019〕4號(hào))規(guī)定“自2019年8月1日起,在全省政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。非招標(biāo)采購方式采購貨物、工程和服務(wù)的,也不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以要求供應(yīng)商以投標(biāo)承諾函的形式替代投標(biāo)保證金。要求提供投標(biāo)承諾函的,在編制招標(biāo)采購文件時(shí)要明確供應(yīng)商應(yīng)承諾事項(xiàng)及違背承諾的責(zé)任追究措施”。

    點(diǎn)評:河南省財(cái)政廳允許在招標(biāo)文件中要求供應(yīng)商承諾及明確違背承諾的責(zé)任,這一點(diǎn)值得點(diǎn)贊,既落實(shí)了上級(jí)優(yōu)化營商環(huán)境硬性指標(biāo)要求,又可以合理保障采購人的權(quán)益,也有利于誠信建設(shè)。

07、陜西省銅川市

陜西省銅川市財(cái)政局《關(guān)于優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的通知》(銅財(cái)采資〔2021〕63 號(hào))規(guī)定“從 2021 年第三季度起,集中采購機(jī)構(gòu)和采購代理機(jī)構(gòu)一律免收投標(biāo)保證金,采購文件以電子文檔形式免費(fèi)提供給供應(yīng)商”。

08、吉林省長春市

長春市財(cái)政局《關(guān)于取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金及采購文件工本費(fèi)等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(長財(cái)采購[2021]695號(hào))規(guī)定“自2021年7月1日起,全市政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及非招標(biāo)采購方式采購貨物、工程和服務(wù)不得向誠信記錄良好的供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金,但對于滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條有關(guān)規(guī)定,經(jīng)“信用中國”網(wǎng)站查詢存在行政處罰信息的供應(yīng)商,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以按規(guī)定收取投標(biāo)保證金。實(shí)施電子化招投標(biāo)的政府采購項(xiàng)目,采購文件全部在線提供,不得收取文件工本費(fèi)”。

09、甘肅省蘭州市

  蘭州市財(cái)政局《關(guān)于取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(蘭財(cái)采[2020]7號(hào))規(guī)定“自2020年7月1日起,全市政府采購活動(dòng)不得向誠信記錄良好的供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金,但對于滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條有關(guān)規(guī)定,但存在一般失信行為的供應(yīng)商,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以按規(guī)定收取投標(biāo)保證金”。

10、廣西省南寧市

南寧市財(cái)政局《關(guān)于推進(jìn)政府采購“放管服”工作和深化改革有關(guān)內(nèi)容的通知》(南財(cái)采[2019]27號(hào))規(guī)定“自2019年2月15日起,南寧市本級(jí)政府采購貨物類、服務(wù)類項(xiàng)目和適用政府采購法及其實(shí)施條例的政府采購工程以及與工程建設(shè)相關(guān)的貨物、服務(wù)類項(xiàng)目,停止收取投標(biāo)保證金、履約保證金和質(zhì)量保證金”。

11、廣東省廣州市

廣州市財(cái)政局《關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(穗財(cái)采[2019]226號(hào))規(guī)定“取消投標(biāo)保證金”。

12、黑龍江省齊齊哈爾市

齊齊哈爾市財(cái)政局《關(guān)于取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金有關(guān)事項(xiàng)的通知》(齊財(cái)發(fā)[2020]14號(hào))規(guī)定“自2020年3月19日起,政府采購招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),不得向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金,非招標(biāo)方式采購活動(dòng)亦同”。

二、部分取消的地區(qū)

13、河北省取消專門面向中小企業(yè)采購的保證金

河北省財(cái)政廳《關(guān)于規(guī)范政府采購保證金收取行為的通知》(冀財(cái)采〔2021〕7號(hào) )規(guī)定“專門面向中小微企業(yè)的政府采購項(xiàng)目。自2021年5月1日起,全省政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上或集中采購目錄以內(nèi)專門面向中小微企業(yè)的政府采購項(xiàng)目,不再收取供應(yīng)商投標(biāo)(響應(yīng))保證金。非專門面向中小微企業(yè)的政府采購項(xiàng)目。全省政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上或集中采購目錄以內(nèi)非專門面向中小微企業(yè)的政府采購項(xiàng)目,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在綜合考慮項(xiàng)目情況、供應(yīng)商資信狀況、市場供需關(guān)系等選擇是否收取投標(biāo)(響應(yīng))保證金。為進(jìn)一步減輕供應(yīng)商負(fù)擔(dān)和提升供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)便利度,應(yīng)當(dāng)逐步縮小投標(biāo)(響應(yīng))保證金收取范圍”。

14、雄安新區(qū)取消部分政府采購項(xiàng)目保證金

河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)改革發(fā)展局 河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)公共服務(wù)局《關(guān)于取消新區(qū)本級(jí)部分政府采購項(xiàng)目投標(biāo)保證金的通知》規(guī)定“2019年8月15日起,適用《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例的政府采購工程類項(xiàng)目,施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(不含)以下的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不再收取投標(biāo)保證金。單項(xiàng)或批量采購預(yù)算金額一次性低于河北省政府采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)(200萬元)的政府采購貨物和服務(wù)類項(xiàng)目,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不再收取投標(biāo)保證金?!?/p>

15、四川省疫情防控期間取消

四川省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間政府采購工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(川財(cái)采[2020]28號(hào))規(guī)定“對疫情防控期間參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商,不再收取投標(biāo)(響應(yīng))保證金”。

    據(jù)悉,四川省在疫情防控期間,履約保證金也同時(shí)取消。

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