環(huán)衛(wèi)項目設(shè)置市政公用工程施工總承包資質(zhì)證書,合理嗎?
對于一個城區(qū)的環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)項目,在評分因素里面有設(shè)定一條:投標(biāo)人能提供市政公用工程施工總承包資質(zhì)證書的得1.5分,這條設(shè)定合理嗎?若不合理依據(jù)是什么?
答:市政公用工程施工總承包資質(zhì)證書“應(yīng)當(dāng)屬于資格條件,資格條件不得作為評審因素。
法律依據(jù)
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第五十五條 綜合評分法,是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。評審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān),包括投標(biāo)報價、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。資格條件不得作為評審因素。評審因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。
非保密項目,資格條件要投標(biāo)人提供涉密資質(zhì),可以嗎?
答:不可以。設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān),屬于”以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇“。
法律依據(jù)
《政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇:
(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);……