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投標(biāo)人存在關(guān)聯(lián)關(guān)系是否可以認定為串通招標(biāo)?

問:某汽車維修項目評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn):投標(biāo)人A公司的監(jiān)事郭某占該公司70%的股份,同時郭某系投標(biāo)人B公司的監(jiān)事且占55%的股份,投標(biāo)人C公司租賃B公司的汽車修理場所營業(yè)。請問上述情形是否能夠認定A、B、C三家投標(biāo)人串通投標(biāo)?

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答:不能直接認定上述三家公司串通投標(biāo)。

《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十九條和第四十條規(guī)定了投標(biāo)人之間串通投標(biāo)和視為串通投標(biāo)的法定情形。本項目評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的情形,不屬于法定的串標(biāo)和視為串標(biāo)情形,不能直接認定A、B、C三家單位串通投標(biāo)。

但需要說明的是:本例出現(xiàn)的情形確實有點蹊蹺,建議評審專家對這幾家公司的投標(biāo)文件進行仔細甄別,查實是否存在《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十條中所述的投標(biāo)文件存在異常一致、報價呈規(guī)律性差異、項目管理成員為同一人等異常現(xiàn)象,以確定是否串通投標(biāo)。

分包項目是否屬于必須招標(biāo)的項目?

問:請問施工總承包單位將中標(biāo)項目中的部分專業(yè)工程(非暫估價工程)進行分包,分包項目達到400萬元以上的,需要通過招標(biāo)方式確定施工單位嗎?

答:不需要。

《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定的依法必須招標(biāo)的項目,是針對建設(shè)單位的要求,不是對施工單位的要求。該分包項目已經(jīng)經(jīng)過招標(biāo)競爭了,不屬于必須招標(biāo)的工程項目。

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