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投標(biāo)過程中的14大問題

1.通過投標(biāo)文件賺錢

招標(biāo)單位發(fā)出招標(biāo)文件時,如果招標(biāo)單位需要招標(biāo)文件,就要向招標(biāo)單位支付幾千元甚至幾萬元的所謂工本費,無論中標(biāo)與否,都不退還。

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2.賺取利潤利息

有些地方規(guī)定,投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)前應(yīng)支付工程總造價的10%。如果有多家企業(yè)投標(biāo),總金額將達(dá)數(shù)百萬元。有時由于各種原因,項目長期無法結(jié)算,保證金至少壓了半年。中標(biāo)人確定后,招標(biāo)企業(yè)將延遲向招標(biāo)企業(yè)索要保證金。

3.投標(biāo)單位設(shè)立銀行應(yīng)當(dāng)收費

企業(yè)知道有些投標(biāo)單位在投標(biāo)中設(shè)置了成本陷阱,但為了中標(biāo),他們不得不進(jìn)去,一個項目的成本越來越高。據(jù)一些企業(yè)介紹,一次出價花幾萬甚至10萬元是很常見的,10個出價中投一兩個也不錯。

4.獲得巨額利潤

要求企業(yè)以30%以上的巨大差額參與投標(biāo)。比如成本只有3000萬元的項目,要求參與投標(biāo)的企業(yè)必須繳納1000萬元的投標(biāo)保證金(并拒絕銀行擔(dān)保)。如果中標(biāo),資金轉(zhuǎn)為履約保證金,項目建安費用僅3000萬元。投標(biāo)保證金占總成本的33%以上,大大超過履約保證金的上限(一般為合同價格的10%)。一些投標(biāo)單位和感興趣的單位成立“局”,以巨大的利潤嚇跑不了解內(nèi)幕的潛在對手。

5.工程有中介才運作

招標(biāo)單位只能通過工程中介與業(yè)主聯(lián)系。沒有中介的操作,他們無法獲取有價值的信息,準(zhǔn)備一份評委滿意的標(biāo)書,報出接近標(biāo)前價格的價格,因此無法中標(biāo)。而那些權(quán)力較大的中介機構(gòu),都是與招標(biāo)單位或招標(biāo)管理部門有重大利益關(guān)系的至親好友。

6.簽訂陰陽合同

為了不違反《合同法》和應(yīng)對有關(guān)部門檢查而訂立的表面合同,稱為楊合同。偷偷的,根據(jù)事先的約定,讓承包人簽訂真正有約束力的實際合同,拿回利潤較大的部分,單獨分包出去。如果簽訂正面合同的單位不同意招標(biāo)單位的“負(fù)面合同”,將無法獲得該項目,承包商不得不妥協(xié),鉆操作的空子

7.明招暗定

經(jīng)過資格預(yù)審,投標(biāo)單位確定了幾個投標(biāo)單位,并組織了一個大型代表團對投標(biāo)單位進(jìn)行考察。各投標(biāo)單位動員起來,熱情接待,花了錢。事實上,在調(diào)查之前,招標(biāo)單位已經(jīng)確定了意向單位,并根據(jù)意向單位的企業(yè)特點、中標(biāo)報價和施工技術(shù)方案,為其制定了評標(biāo)程序和方法。

8.串通一氣搞排外

招標(biāo)單位選擇了一批招標(biāo)單位,包括地方企業(yè)、外資企業(yè)和中央企業(yè)。按照評標(biāo)辦法的規(guī)定,對投標(biāo)進(jìn)行百分制評標(biāo),以高分中標(biāo)。商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中,總包管理費5分,主材浮動率4分,開辦費5分。企業(yè)各項指標(biāo)均以多個投標(biāo)單位的算術(shù)平均值為滿分。招標(biāo)結(jié)果顯示,幾家地方企業(yè)的指標(biāo)非常接近。其中,開辦費相當(dāng)接近且高出市場價數(shù)倍,總包管理費為統(tǒng)一值,故對主材浮動率大驚小怪,僅以1.5%的小差距列出。這樣,算術(shù)平均值自然被這些本地企業(yè)控制,從而淘汰了其他競爭對手。

9.拆除工程標(biāo)段

在招標(biāo)文件中,明確了某一標(biāo)段將作為標(biāo)段中標(biāo)。但是在招投標(biāo)中,如果有兩家各方面條件都差不多的招投標(biāo)公司,他們經(jīng)營的關(guān)系也很“硬”。為了取得平衡,投標(biāo)單位會將一個給定的投標(biāo)分成兩個標(biāo)段,每個標(biāo)段中標(biāo)一個,三方都高興。然后,整個項目被分成幾塊,有些甚至被肢解成十幾塊。招標(biāo)文件中任意規(guī)定該部分分項不在本次招標(biāo)范圍內(nèi),該部分材料不在本次招標(biāo)范圍內(nèi),肢解部分均為高利潤部分。

10.利用時間差來實現(xiàn)目標(biāo)

招標(biāo)單位以搶時間為名,故意縮短采購標(biāo)書或投標(biāo)截止時間,將采購標(biāo)書截止時間安排在公告發(fā)布后的第二天,使得大部分有競爭力的企業(yè)無法參與采購。只有那些和業(yè)主有關(guān)系的企業(yè),才能因為提前得到消息而自如應(yīng)對,因為時間不夠而放棄或失效。

11.披露操縱標(biāo)底的暗箱操作

如果一個項目招標(biāo)分為幾個專業(yè),有幾個單一的標(biāo)底。投標(biāo)施工單位中,三家單位,A1。A2.A3,通過內(nèi)線出價并知道部分個別標(biāo)底價格,但不知道總標(biāo)底價格。開標(biāo)前一天,招標(biāo)單位向三家施工企業(yè)詢價,三家企業(yè)均接近基價報價。但在開標(biāo)前,招標(biāo)管理部門違反招標(biāo)程序,給了一個不接近標(biāo)前價格的違約意向單位中標(biāo)機會,詢問三家施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)所報價格是否包含降價優(yōu)惠價格。A2。A3單位不敢接。這時,標(biāo)底總價已知的A1單位大膽回答,報價不含優(yōu)惠價格,可以再次下調(diào)。最后A1單元中標(biāo)。

12.“公開評標(biāo)”不公開

在招標(biāo)過程中,經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)底不是在投標(biāo)單位報價后、評委評審前公布,而是在評委評審后公布中標(biāo)人。如果招標(biāo)人在投標(biāo)人前面,則公開開啟并報價。但目前尚不清楚這是評標(biāo)前預(yù)先核準(zhǔn)的標(biāo)底,還是評標(biāo)時已經(jīng)調(diào)整的標(biāo)底。

13.評標(biāo)意向由招標(biāo)單位確定,評標(biāo)方式隨意變更。

項目招標(biāo),企業(yè)根據(jù)其技術(shù)投標(biāo)、商務(wù)投標(biāo)和現(xiàn)場答辯情況,成為中標(biāo)人。但是因為不是招標(biāo)單位的初衷,沒有當(dāng)場決定。招標(biāo)單位要求評委進(jìn)行“封閉式評標(biāo)”,并將中標(biāo)單位改為另一家。在工程招標(biāo)中,招標(biāo)單位制定并批準(zhǔn)了評標(biāo)定標(biāo)方法。但如果部分投標(biāo)單位存在“強操作”關(guān)系,則在開標(biāo)工作結(jié)束后,投標(biāo)單位將使用修訂后的評標(biāo)定標(biāo)方法使其投標(biāo)。

14.投標(biāo)文件中拖欠工程款

招標(biāo)文件表明,工程完成30%-50%時開始付款,但實際情況是,完成30%時,施工方很難向甲方要錢。有些人在項目完成后很難拿到工程款。

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