我們在制作在投標文件時,常常會出現(xiàn)實質性參數(shù)正偏離或者負偏離的現(xiàn)象,對此,我們應該如何處理?
一、實質性參數(shù)負偏離,是否可以廢標
因為實質性參數(shù)是必須要滿足的,一旦不滿足,將不利于實現(xiàn)采購的基本目的。
作為采購人,可以直接在評標辦法中規(guī)定:如果實質性參數(shù)出現(xiàn)負偏離,作無效投標處理。
二、供應商提供的貨物或服務出現(xiàn)了正偏離,是否加分
對于這一問題,《政府采購法實施條例》中第37條規(guī)定了:《政采法》第38條第5項、第40條第4項所稱質量和服務相等,是指供應商提供的產品質量和服務均能滿足采購文件規(guī)定的實質性要求。
據(jù)此規(guī)定,如果供應商提供的貨物或服務的參數(shù)指標出現(xiàn)了正偏離,通常只會被認定為滿足招標文件的實質性要求,和其他滿足要求的供應商并沒有區(qū)別。
所以在評標辦法中,實質性參數(shù)正偏離的貨物或服務一般是不能獲得加分的。
三、有的專家認為,偏離并沒有正負之分,法律上所說的偏離,就是不滿足、不響應招標文件的要求
作為供應商在投標時,應該盡量避免提供和招標文件中實質性參數(shù)偏離的貨物或服務。