浙江省湖州市公安局吳興區(qū)分局近日舉行新聞發(fā)布會(huì),披露了一起特大系列電梯行業(yè)串標(biāo)圍標(biāo)案的案情。
案件的起因是,2021年5月,警方接到群眾趙某的舉報(bào),稱壽某在全省電梯公開招投標(biāo)項(xiàng)目中,以行賄手段,大肆圍獵拉攏評(píng)標(biāo)專家,通過評(píng)標(biāo)專家技術(shù)評(píng)分打高分的方式串標(biāo)圍標(biāo),壟斷全省電梯行業(yè)項(xiàng)目已達(dá)數(shù)年之久。
趙某是一家電梯公司的經(jīng)銷代理商。舉報(bào)的原因是,他在數(shù)年內(nèi)多次參與電梯項(xiàng)目招投標(biāo),每次都無功而返,一直中不了標(biāo)。這讓他開始懷疑其中存在貓膩,幾經(jīng)打聽,他知道了壽某。此人在浙江省多個(gè)地市的電梯行業(yè)招投標(biāo)圈子里頗有“影響力”,只要是經(jīng)他手的招投標(biāo),中標(biāo)有七成把握。
接到舉報(bào)后,警方經(jīng)過7個(gè)月的秘密偵查,研判出一個(gè)以壽某為核心的龐大犯罪團(tuán)伙,并摸清了該團(tuán)伙成員結(jié)構(gòu)、作案手段、涉案標(biāo)的。2021年12月7日,公安干警趕赴紹興、杭州、麗水、金華等省內(nèi)7個(gè)地市,對(duì)25名壽某團(tuán)伙的核心成員開展統(tǒng)一收網(wǎng)行動(dòng)。當(dāng)天清晨6點(diǎn),在嫌疑人還未醒來之前,各地抓捕組同時(shí)行動(dòng),25名嫌疑人在一小時(shí)內(nèi)全部歸案,無一漏網(wǎng)。
此次抓捕行動(dòng)查獲涉案贓款現(xiàn)金人民幣360余萬元,高檔名酒60余瓶,各類書證10余箱,偽造的公章90余枚。在杭州抓捕評(píng)標(biāo)專家錢某時(shí),在其家中搜出現(xiàn)金220萬余元。40多歲的錢某是杭州一家國有企業(yè)的高管,他和壽某是通過其他評(píng)標(biāo)專家在飯桌上認(rèn)識(shí)的,2019年開始幫壽某違法中標(biāo)。他說,這些現(xiàn)金都是壽某給他的好處費(fèi),但他收了錢卻不敢用,一直藏在家中。
犯罪嫌疑人的贓款
嫌疑人冒充制作的假公章
經(jīng)審查,壽某等人對(duì)參與串通招投標(biāo)的事實(shí)供認(rèn)不諱。壽某,47歲,紹興諸暨人,2005年開始從事電梯銷售行業(yè),充分理解招投標(biāo)行業(yè)的規(guī)則,也找到了其中的漏洞,其擁有豐富的人脈網(wǎng),又用金錢誘惑,讓評(píng)標(biāo)專家根據(jù)自己的指令評(píng)標(biāo),以此牟取巨大的利益。
抓獲犯罪嫌疑人壽某
據(jù)壽某交代,他在電梯行業(yè)從業(yè)多年,很了解招投標(biāo)行業(yè)的規(guī)則,也找到了其中的漏洞。壽某擁有豐富的人脈,用金錢誘惑評(píng)標(biāo)專家,讓他們根據(jù)自己的指令進(jìn)行評(píng)標(biāo),幫助中標(biāo)。他說,電梯代理經(jīng)銷商給“好處費(fèi)”由招投標(biāo)項(xiàng)目的標(biāo)的高低而定,標(biāo)的越高,好處費(fèi)就越多。他拿到的最高一筆“好處費(fèi)”達(dá)1200萬元,一名評(píng)標(biāo)專家就能分到50萬元。
一般政府采購項(xiàng)目都會(huì)在網(wǎng)上公開,壽某看到后會(huì)向?qū)<?、?jīng)銷商群發(fā)信息詢問項(xiàng)目。有些參與評(píng)標(biāo)的專家會(huì)回復(fù)“幾號(hào)去哪里開會(huì)”,獲悉該情況后壽某會(huì)告知專家如何給自己打高分、給競爭對(duì)手挑刺。等項(xiàng)目到手后,他會(huì)給每位專家10萬~30萬不等的現(xiàn)金“辛苦費(fèi)”。
以壽某為首的犯罪團(tuán)伙在省內(nèi)多個(gè)地市,利用政府招投標(biāo)規(guī)則及評(píng)標(biāo)專家的在評(píng)標(biāo)過程中的重大作用,采用圍標(biāo)、行賄等手段,多次串通投標(biāo)、行賄受賄,使自己或合作公司違規(guī)中標(biāo),謀求不正當(dāng)利益。并在作案過程中,不斷腐蝕新的評(píng)標(biāo)專家,不斷尋求新的利益合作者,多年積累下來已經(jīng)形成了較為穩(wěn)固的利益團(tuán)體,通過非法手段壟斷省內(nèi)大部分地市的電梯公開招投標(biāo)市場。
目前,警方已抓獲犯罪嫌疑人58名,其中10名電梯公司代理經(jīng)銷商、15名評(píng)標(biāo)專家、1名電梯廠經(jīng)理被采取刑事強(qiáng)制措施,涉案標(biāo)的金額約30億元。壽某因涉嫌對(duì)非國家工作人員行賄罪、串通投標(biāo)罪等六項(xiàng)罪名被逮捕。
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