做招投標，這幾個問題需重視！

# 標書制作 2022-10-18 10:16 來源：

在招投標工作中，很多人容易在招標文件編制、投標文件編制、評標等環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤，今天小編整理了幾個招投標工作中需重視的問題，供大家閱讀參考!

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一、招標文件的編制

1.招標文件不但將招標人自己的重要信息傳達給投標人，還要將有關招投標法規(guī)中規(guī)定投標人正當知道的重要信息傳遞出來。例如，按四川省的《建設工程量清單計價管理試行辦法》第四章十七、十八條明文規(guī)定：措施項目費用和其它項目費用，因發(fā)包人的原因造成費用的調(diào)整，其調(diào)整方法要在招標文件中明確。而有招標人的招標文件往往有意無意的打馬糊，使上述重要內(nèi)容在招標文件中空白這樣，造成投標人的心理負擔增大，喪失了參加競標的決心和信心。

2.招標文件中工程量清單計量不準和缺項情況時有發(fā)生。招標人應該十分清楚，招投標代理資質和有權編制工程量計價清單的資質是兩個完全不同的概念。工程量清單計價的招標，要求工程量編制一次性算準，有豐富經(jīng)驗的投標人從自身權益考慮，總是要對照施工設計圖紙復核重點分部、分項工程量的。對于查出來的缺項和不準計量，招標人在答疑階段環(huán)節(jié)雖然做了補充和調(diào)整，但是，由于編標時間緊的原因，加上個別投標人的主觀和客觀的原因，調(diào)整的項目工程量有的投標人計入清單，有的投標人沒有計入清單，未計入的最終就失去中標的機會。表面上看，是投標人編制投標書的水平問題，深層次的看是招標文件編制的質量問題。

二、投標文件的編制

1.企業(yè)和項臼負責人的有關資信、榮譽、業(yè)績材料偏離招標文件的要求。有的投標人為了給招標人和評標專家委員會造成深刻印象，不按招標文件的規(guī)定要求提供材料，而是不分年代、時間，不分部、省、市、縣的什么獎、杯、旗、認證書都往投標文件里面裝。實際上投標文件能進入評標階段，提供上述材料的目的在資格審查時已達到了。投標人只要按招標文件要求提供企業(yè)、項目班子、項目負責人有關相應規(guī)模工程的資料就行了，特別是要將重點放在施工組織機構和項目負責人的工程經(jīng)歷、業(yè)績、減信、榮譽方面和評標標準規(guī)定的內(nèi)容上。反之，弄巧成拙。

2.項目機構班子主要人員提供證件原件與投標文件中的復印件不符。投標人在技術標中內(nèi)附的項目機構和班子主要人員的崗位證書、職稱證書復印件，往往和給招標人提供的上述人員的原件山現(xiàn)了不一。致，有的還使用其它施丁企業(yè)人員的證件且未辦理有關手續(xù)，在允許人才合理流動的今天，如何避免這種造成廢標的結果?實際上投標人完全可以避免，如在投標書按規(guī)定時間送達之前，立即對有原件的人員調(diào)整，并補齊聘、解手續(xù)。

3.有的投標人的技術標編制脫離實際，偏離編制原則。施工組織沒計是指導施工生產(chǎn)的計劃書，編制原則要求突出重點、簡明扼要、囚地制宜、結合實際、協(xié)調(diào)恰當，施工方案必須考慮工程的自身特點，位置、環(huán)境，著重處理該工程的矛盾點和難點問題。

4.施工組織沒計內(nèi)容矛盾且漏洞頗多。目前，投標人普遍采用通用標準軟件編制施工組織設計，由于采用的版式較亂，而投標的工程普遍存在具體性、特殊性，所以在編制施工組織設計時既要考慮軟件的通用性，更安考慮使用的具體性，編制的技術性處理既要靈活又要準確，最后電腦生成的技術標才是有效的，要不然會鬧出許多的笑話。如施工組織設計中，普通住宅樓條形砼基礎的技術措施中出現(xiàn)樁基內(nèi)容和錨桿護壁內(nèi)容;非躍層住宅樓的技術措施出現(xiàn)砼螺旋梯的內(nèi)容，這種例子在一、二、三級資質投標人的投標文件中都時有發(fā)生。

三、評標中應引起注意的問題

1.評標階段，監(jiān)督部門和公證機關的同志在評標現(xiàn)場首先應做到講原則、講紀律、自始自終履行各自職責。一般的閑聊、隨意走動，或者到評審總結發(fā)言時，個別監(jiān)督單位的人又不見了，都會給評審工作帶來不良影響，容易給大家造成監(jiān)督不力和公證不公的印象。

2.評標專家的職業(yè)道德和評標專業(yè)知識有待進一步提高。評標專家應該繼續(xù)加強自身素質的提高，擔任評標工作不僅要懂項目管理、施工技術、施工工藝、人員、材料、設備管理、還要精通工程成本和清單計價的業(yè)務知識，特別是有關法律、法規(guī)、部令、部門規(guī)章，新的規(guī)范、評標標準和方法，結合招標文件要求，才能做好本職評標工作，不辱評標使命。

3.目前評標專家?guī)鞂＜医Y構組成欠合理。專家多來源于勘察、設計等部門，而評標涉及的專業(yè)知識具有優(yōu)勢的建設工程施工企業(yè)、建筑經(jīng)濟部門產(chǎn)生的評標專家太少。再者，評標資深專家比例太少，都給評標工作的公平、公正帶來一定的影響。