政府采購活動中 ,供應(yīng)商不足三家是經(jīng)常會遇到的問題。那么遇到此類問題,采購人、采購代理機構(gòu)該如何正確處理呢?
以下是廣大網(wǎng)友提出的比較典型的業(yè)務(wù)場景中供應(yīng)商不足三家的問題,財政部國庫司在財政部官網(wǎng)進行了答復(fù)。
1、供應(yīng)商最后報價遠高于公開招標(biāo)時的報價,該如何保障單位利益?
我單位采購項目預(yù)算100余萬元,公開招標(biāo),僅2家供應(yīng)商報名參與,廢標(biāo)(廢標(biāo)后我單位已知曉雙方報價)。
我單位經(jīng)報財政部門同意,改為競爭性談判,預(yù)算價格未變動。談判報價時,供應(yīng)商提高報價,緊貼預(yù)算價報價,兩家報價差距2400元。中標(biāo)價格高于原公開招標(biāo)報價近30萬元。我單位認為利益受損。公開招標(biāo)報價、競爭性談判報價是否應(yīng)有關(guān)聯(lián),是否公開招標(biāo)報價為競爭談判的第一輪報價。
是否有解決辦法,保障單位利益。
國庫司答復(fù)
所述情形中,如果供應(yīng)商最后報價遠高于公開招標(biāo)時的報價,則供應(yīng)商可能涉嫌串通報價。你單位可向同級財政部門反映,請財政部門依法處理。
2、公開招標(biāo)數(shù)額以下的競爭性談判和詢價項目,實質(zhì)性響應(yīng)供應(yīng)商為2家,該如何處理?
公開招標(biāo)數(shù)額以下的競爭性談判和詢價項目,報價和實質(zhì)性響應(yīng)供應(yīng)商有時為2家(即使重新采購也還是2家),對于這種情況,無法以競爭性談判和詢價方式采購,而又不是唯一供應(yīng)商也無法以變更為單一來源方式采購,請問如何處理?
國庫司答復(fù)
74號令第二十七條規(guī)定,公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購項目,招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時,采購人、采購代理機構(gòu)按照本辦法第四條經(jīng)本級財政部門批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進行競爭性談判采購。第三十七條規(guī)定,因情況變化,不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性談判采購活動,重新開展采購活動。關(guān)于留言所述,競爭性談判項目只有2家實質(zhì)性響應(yīng)情況下如何處理問題,目前無相關(guān)制度規(guī)定。此種情況下,如果采用發(fā)布公告方式邀請供應(yīng)商,且連續(xù)兩次均只有2家供應(yīng)商響應(yīng)的,可以參照74號令第二十七條規(guī)定,與這兩家供應(yīng)商進行競爭性談判采購。