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“雙碳”目標(biāo)下綠色供應(yīng)商評(píng)估方法研究

隨著國(guó)家碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)和相應(yīng)政策的提出,綠色供應(yīng)鏈管理成為降碳減排的重要手段之一。綠色供應(yīng)商的選擇與評(píng)價(jià)是供應(yīng)鏈管理的重要環(huán)節(jié),本文提出了一套綠色供應(yīng)商評(píng)估指標(biāo)體系,設(shè)計(jì)了各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)重,通過(guò)計(jì)算得出供應(yīng)商的綠色水平量化評(píng)估結(jié)果。該評(píng)估方法對(duì)綠色供應(yīng)商的選擇和評(píng)價(jià)以及供應(yīng)商自身綠色水平的提升具有一定的應(yīng)用價(jià)值。

 “雙碳”目標(biāo)下綠色供應(yīng)商評(píng)估方法研究

一、研究背景

為加快生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展進(jìn)程,我國(guó)自改革開放以來(lái)發(fā)布了大量有關(guān)環(huán)境管理的法律政策,經(jīng)歷了由末端治理向源頭預(yù)防、過(guò)程控制的延伸,為行業(yè)、企業(yè)構(gòu)建綠色生產(chǎn)、生活方式提供了指引和參考,2021年政府工作報(bào)告指出“制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作”;2021年2月國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》,提出構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈的要求。隨著碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)和相應(yīng)政策要求的提出,亟需貫徹落實(shí)打造綠色供應(yīng)鏈的要求,提高企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)升級(jí)改造能力,實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)性節(jié)能減碳的目標(biāo)。

對(duì)于物資采購(gòu)綠色供應(yīng)鏈,需要以供需兩側(cè)為著力點(diǎn),構(gòu)建一套綠色供應(yīng)商評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。在“需求側(cè)”加強(qiáng)采購(gòu)綠色管控,優(yōu)選綠色供應(yīng)商、綠色設(shè)備,在“供給側(cè)”培育綠色供應(yīng)商,并參照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不斷提升自身綠色水平,推動(dòng)綠色供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

二、研究思路

首先理清綠色供應(yīng)鏈的核心要素構(gòu)成,作為研究綠色供應(yīng)商內(nèi)涵和設(shè)計(jì)供應(yīng)商綠色評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)且怨?yīng)鏈管理與技術(shù)為基礎(chǔ),將綠色低碳理念融入產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、包裝運(yùn)輸、使用和報(bào)廢處理整個(gè)產(chǎn)品生命周期全過(guò)程,形成綠色設(shè)計(jì)、綠色材料、綠色工藝、綠色生產(chǎn)、綠色包裝和綠色回收等完整業(yè)務(wù)體系,其目的是促使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響最小、資源利用率最高、核心競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。

結(jié)合綠色供應(yīng)鏈理論,綠色供應(yīng)商應(yīng)以供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)為主線,在戰(zhàn)略層面、管理層面、技術(shù)層面共同發(fā)力。在戰(zhàn)略中融入綠色理念,并制定出清晰的目標(biāo)和實(shí)施路徑;管理上將綠色理念融入供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié),推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程綠色升級(jí);技術(shù)上應(yīng)用新一代信息技術(shù),打造成熟的降碳減排技術(shù)手段??v向推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程綠色低碳轉(zhuǎn)型,橫向應(yīng)用管理和技術(shù)雙向降碳舉措實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中資源浪費(fèi)少、能源效率高、污染排放小等目標(biāo),從而減少供應(yīng)鏈活動(dòng)造成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),快速向綠色企業(yè)轉(zhuǎn)變。

以企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與綠色低碳之間實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展為目標(biāo),設(shè)定一系列綠色低碳評(píng)估指標(biāo),并將指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)分。選擇戰(zhàn)略理念、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等作為評(píng)估的基本要求,管理體系作為企業(yè)綠色發(fā)展的必要能力,以供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程作為主線,通過(guò)各要素資源的投入,評(píng)估生產(chǎn)、物流及產(chǎn)品對(duì)環(huán)境造成的影響,進(jìn)一步評(píng)估應(yīng)用環(huán)境治理舉措對(duì)污染排放的控制情況,最后通過(guò)加權(quán)匯總分?jǐn)?shù)形成對(duì)企業(yè)綠色水平的整體評(píng)估,對(duì)供應(yīng)商的得分進(jìn)行分級(jí),形成供應(yīng)商的綠色水平量化評(píng)估結(jié)果。

三、評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建及實(shí)施

(一)評(píng)估指標(biāo)設(shè)計(jì)

分析近二十份國(guó)際、國(guó)內(nèi)及行業(yè)綠色相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文件,圍繞標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)目的和原則、設(shè)計(jì)思路、評(píng)估指標(biāo)和方法等方面進(jìn)行比對(duì),通過(guò)“解讀、評(píng)估、引用”的方式,確定了綠色供應(yīng)商評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)思路及設(shè)計(jì)內(nèi)容,構(gòu)建了一套包括5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、11個(gè)二級(jí)指標(biāo)的綠色供應(yīng)商評(píng)估指標(biāo)體系,詳見表1。

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1.戰(zhàn)略

企業(yè)將綠色發(fā)展理念融入戰(zhàn)略體系中,形成明確的綠色發(fā)展目標(biāo),并制定詳實(shí)且具有操作性的實(shí)施路徑。

2.體系建設(shè)

(1)基礎(chǔ)管理體系。企業(yè)應(yīng)按照GB/T 19001、GB/T 24001、GB/T 45001要求,建立、實(shí)施并滿足質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系及職業(yè)健康安全管理體系等國(guó)家相關(guān)要求。

(2)綠色管理體系。企業(yè)宜按照GB/T 17167、GB/T 24789、GB/T 23331、GB/T 39604的要求,建立、實(shí)施并保持支撐企業(yè)綠色低碳發(fā)展的綠色管理體系,包括但不限于能源管理體系、碳排放管理體系、能源計(jì)量管理體系等。

3. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

(1)基礎(chǔ)資源投入。企業(yè)應(yīng)使用無(wú)害原材料、禁止使用國(guó)家明令禁止的淘汰設(shè)備、工藝技術(shù)等,并應(yīng)用國(guó)家鼓勵(lì)的節(jié)能設(shè)備與先進(jìn)工藝技術(shù)。

(2)綠色生產(chǎn)管理。企業(yè)建立完善的綠色采購(gòu)管理制度,推行綠色包裝材料應(yīng)用,并建立系統(tǒng)的循環(huán)利用體系,實(shí)施綠色制造。

(3)數(shù)字化和信息化。企業(yè)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)信息化覆蓋,具備大數(shù)據(jù)挖掘和應(yīng)用能力,設(shè)計(jì)智能化應(yīng)用滲透關(guān)鍵業(yè)務(wù)。

(4)能源利用效率。企業(yè)應(yīng)統(tǒng)計(jì)水、氣、煤及電力、熱力等能源消耗情況,分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)能源利用情況。

4.環(huán)境排放與治理

(1)“雙碳”貢獻(xiàn)力(碳電強(qiáng)度)。企業(yè)碳電強(qiáng)度是企業(yè)煤、油、氣、電等能源碳排放與用電量的比值(能源消耗量×能源排放因子/用電量),用于分析碳排放量變化趨勢(shì)。

(2)污染監(jiān)控及防治。企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的大氣污染物排放、水體污染物排放、固體廢棄物排放、噪聲排放等基礎(chǔ)排放應(yīng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)要求。

5.企業(yè)社會(huì)責(zé)任

(1)環(huán)境信息披露。企業(yè)定期自主披露環(huán)境信息,或按要求向相關(guān)管理部門上報(bào)環(huán)境信息。

(2)企業(yè)信用。企業(yè)在注冊(cè)地征信系統(tǒng)記錄的包括納稅、環(huán)保、質(zhì)檢、案件、安全等信用行為及行政處罰記錄。

(二)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)

供應(yīng)商綠色評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)由兩層指標(biāo)構(gòu)成,包括指標(biāo)項(xiàng)、評(píng)估規(guī)則、指標(biāo)權(quán)重和分值設(shè)定。其中,供應(yīng)商綠色評(píng)估綜合得分是各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分與對(duì)應(yīng)指標(biāo)權(quán)重的乘積的總和。通過(guò)專家意見征集及大量數(shù)據(jù)測(cè)算,確定每項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重和每項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),詳見表2。

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評(píng)估結(jié)論分為四個(gè)等級(jí),不足60分的為非綠色,說(shuō)明供應(yīng)商達(dá)不到綠色標(biāo)準(zhǔn)要求;60—75分之間(含60分)為淺綠,說(shuō)明供應(yīng)商剛滿足綠色標(biāo)準(zhǔn);75—90分之間(含75分)為中綠,說(shuō)明供應(yīng)商綠色水平較高,但還有一定的發(fā)展空間;90分以上(含90分)為深綠,說(shuō)明供應(yīng)商綠色水平在行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先。通過(guò)加權(quán)計(jì)算出單個(gè)供應(yīng)商的量化分值,進(jìn)而得到該供應(yīng)商的綠色水平。

(三)評(píng)估方法實(shí)施

在評(píng)估方法實(shí)施中需要考慮評(píng)估主體、數(shù)據(jù)獲取及結(jié)果應(yīng)用等事項(xiàng)。評(píng)估主體有企業(yè)、機(jī)構(gòu)等。數(shù)據(jù)來(lái)源有企業(yè)內(nèi)部已有的供應(yīng)商數(shù)據(jù)、供應(yīng)商自己申報(bào)及公開數(shù)據(jù)等。評(píng)估結(jié)果可應(yīng)用于企業(yè)采購(gòu)、供應(yīng)商自身綠色水平提升等場(chǎng)景。以電網(wǎng)公司為例,可通過(guò)供應(yīng)商資質(zhì)能力核實(shí)和供應(yīng)商申報(bào)等方式收集供應(yīng)商相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)供應(yīng)商綠色水平進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果在招標(biāo)采購(gòu)中應(yīng)用。

四、結(jié)論與展望

以綠色供應(yīng)商為研究對(duì)象,對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)及行業(yè)綠色文獻(xiàn)進(jìn)行分析提煉,結(jié)合綠色供應(yīng)鏈理論,從企業(yè)戰(zhàn)略層面、管理層面、技術(shù)層面出發(fā),探索性地提出了一套綠色供應(yīng)商評(píng)估指標(biāo)體系(包括5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、11個(gè)二級(jí)指標(biāo)),并通過(guò)專家意見征集及大量數(shù)據(jù)測(cè)算,確定了每項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。采用量化的評(píng)估指標(biāo),可以清晰反映供應(yīng)商的綠色水平。該綠色供應(yīng)商評(píng)估方法為選擇和評(píng)價(jià)綠色供應(yīng)商提供了理論支撐和實(shí)踐參考,推動(dòng)向“綠色”供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)變,在供應(yīng)商畫像、綠色采購(gòu)、供應(yīng)商評(píng)價(jià)、行業(yè)對(duì)標(biāo)等方面具有一定的應(yīng)用價(jià)值。但該評(píng)估方法仍有一定的提升空間,未來(lái)可針對(duì)不同行業(yè)、不同產(chǎn)品類型的供應(yīng)商,考慮特色性因素,對(duì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或優(yōu)化,精細(xì)化設(shè)置評(píng)估指標(biāo)的權(quán)重及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

作者:孫 萌    陳金猛    汪 貝

作者單位:國(guó)網(wǎng)物資有限公司

來(lái)源:《招標(biāo)采購(gòu)管理》2022年第6期

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