隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,特別是現(xiàn)代企業(yè)制度的推行和資本市場的發(fā)展,關(guān)聯(lián)企業(yè)越來越多,經(jīng)常會出現(xiàn)各參與方的關(guān)聯(lián)企業(yè)能否投標(biāo)或投標(biāo)是否有效的問題。下面針對大家關(guān)注的內(nèi)容,比如母公司,母分公司,子公司之間的競價是否有效等,做一系列的分析總結(jié),推薦收藏。
子公司和分公司概念?
子公司是指由另一家公司擁有或通過協(xié)議實(shí)際控制超過一定比例股份的公司。
分公司是指總公司直接從事經(jīng)營活動的子公司或分公司,這些分公司或關(guān)聯(lián)公司為分公司。
兩者有什么區(qū)別?
1、責(zé)任主體不同:
子公司被母公司間接控制,即子公司的生產(chǎn)經(jīng)營決策受到董事會成員任免和子公司投資決策的影響。
分公司由其人員、業(yè)務(wù)、財(cái)產(chǎn)直接控制,在關(guān)聯(lián)公司經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。
2、不同的法律地位:
分公司無企業(yè)法人資格,無獨(dú)立法律地位,無獨(dú)立民事責(zé)任。
子公司具有法人資格,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
3、承擔(dān)債務(wù)的責(zé)任有不同的方式:
分公司關(guān)聯(lián)公司以其全部資產(chǎn)對分公司在經(jīng)營中的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
子公司作為獨(dú)立法人,以其全部財(cái)產(chǎn)為限,對其經(jīng)營負(fù)債承擔(dān)責(zé)任。
分公司可以用總公司的資質(zhì)投標(biāo)嗎?
在一個電子智能招標(biāo)項(xiàng)目中,有一個投標(biāo)人是分公司,因?yàn)闆]有資質(zhì),所以利用總公司的資質(zhì)參與項(xiàng)目的投標(biāo)。評標(biāo)委員會在評審中認(rèn)為總公司具有分公司的資格授權(quán),確定分公司的投標(biāo)有效。請問:分公司可以用總公司的資質(zhì)投標(biāo)嗎?
答:本項(xiàng)目分公司投標(biāo)無效。以分公司名義參與投標(biāo)的,不能使用總公司資質(zhì)或業(yè)績。資質(zhì)是一種行政許可,不能私自給予或接受??偣緦⒆约旱馁Y質(zhì)授權(quán)給下屬分公司并承諾其使用該資質(zhì)參與投標(biāo)是違法的。分公司是獨(dú)立參與投標(biāo)時不同于總公司的獨(dú)立民事責(zé)任主體。以總公司資質(zhì)或業(yè)績投標(biāo),是典型的“以出讓或租賃方式取得的資質(zhì)或資格證書投標(biāo)”。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十二條的規(guī)定,這種行為被明確定義為招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標(biāo)。以他人名義投標(biāo)無效。給招標(biāo)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
注:如果項(xiàng)目分公司以總公司名義投標(biāo),項(xiàng)目中分公司的作用是投標(biāo)人(總公司)的授權(quán)代表,而不是分公司自行投標(biāo)。在這種情況下,投標(biāo)有效。
分公司可以投標(biāo)嗎?
答:對于工程建設(shè)項(xiàng)目,不允許分公司投標(biāo),因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目要求投標(biāo)人具有相應(yīng)的總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì),分公司無法取得施工資質(zhì)證書。
“招標(biāo)投標(biāo)法”規(guī)定,除法人外,其他組織也可以參與投標(biāo);如果科研項(xiàng)目招標(biāo),投標(biāo)人甚至可能是自然人。依法成立并取得營業(yè)執(zhí)照的分公司,不具有法人資格,屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第十五條規(guī)定的其他組織。對于一般項(xiàng)目,可以允許分公司招標(biāo),但最終民事責(zé)任由其總公司承擔(dān)。
投標(biāo)人能否利用下屬機(jī)構(gòu)取得的資質(zhì)參與投標(biāo)活動?
“招標(biāo)投標(biāo)法”第二十六條: “投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力;國家有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)人資格有規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格。”
下屬機(jī)構(gòu)的資質(zhì)可以被總公司和集團(tuán)公司使用嗎?根據(jù)《民法典》,我國的法定民事主體有三種:公民、法人和非法人組織。包括分公司在內(nèi)的下屬機(jī)構(gòu)不具有獨(dú)立法人地位,其權(quán)利和義務(wù)應(yīng)由其設(shè)立的機(jī)構(gòu)享有和承擔(dān)。
因此,在賦予下屬機(jī)構(gòu)某種資格時,如果招標(biāo)文件中沒有特別規(guī)定,應(yīng)認(rèn)為其設(shè)立單位也具有該資格。
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