競爭性磋商貨物、服務(wù)的價格分值分別是多少?競爭性磋商工程項(xiàng)目價格分如何設(shè)置?工程項(xiàng)目競磋,報價評分必須采用低價優(yōu)先法嗎?……這些問題值得參考。
一、競爭性磋商貨物、服務(wù)的價格分值分別是多少?
答:競爭性磋商采購只能采用綜合評分法進(jìn)行評審,《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)只規(guī)定了綜合評分法貨物項(xiàng)目的價格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為30%至60%,服務(wù)項(xiàng)目的價格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為10%至30%,未對工程采購評標(biāo)辦法分值分配提要求。因此,工程采購根據(jù)項(xiàng)目需要合理設(shè)置即可。
法律依據(jù)
根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第二十三條經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后,由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分。
第二十四條 綜合評分法貨物項(xiàng)目的價格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為30%至60%,服務(wù)項(xiàng)目的價格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為10%至30%。采購項(xiàng)目中含不同采購對象的,以占項(xiàng)目資金比例最高的采購對象確定其項(xiàng)目屬性。
二、競爭性磋商采購貨物,綜合評分中報價分值設(shè)置60分合理嗎?
答:合理合法。綜合評分法貨物項(xiàng)目的價格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為30%至60%,60 分為最高上限。
三、競爭性磋商采購工程,可采用平均值作為基準(zhǔn)價嗎?
答:不可以。政府采購工程項(xiàng)目采用競爭性磋商采購方式的,采用的是綜合評分法,綜合評分法貨物項(xiàng)目的價格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為30%至60%,綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算,即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格為磋商基準(zhǔn)價,在項(xiàng)目評審過程中,不得去掉最后報價中的最高報價和最低報價。因此,不允許采用參加磋商供應(yīng)商的最后投標(biāo)報價平均值作為磋商基準(zhǔn)價。
法律依據(jù)
《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號) 第二十四條 綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算,即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格為磋商基準(zhǔn)價,其價格分為滿分。
四、工程項(xiàng)目競爭性磋商,報價評分必須采用低價優(yōu)先法嗎?
答:工程類項(xiàng)目采用競爭性磋商方式,綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算。
五、競爭性磋商采購,報價分值應(yīng)該設(shè)置多少合理?
答:價格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為30%至60%。在實(shí)際工作中,一般情況下,滿足競爭性磋商文件要求且價格最低的最后磋商報價為磋商基準(zhǔn)價,其價格分為滿分30 分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:磋商報價得分=(磋商基準(zhǔn)價/最后磋商報價)×30。(注:未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競爭性磋商文件的供應(yīng)商的磋商報價不參與報價得分的計算)。
法律依據(jù)
《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第二十四條 綜合評分法貨物項(xiàng)目的價格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為30%至60%,服務(wù)項(xiàng)目的價格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為10%至30%。采購項(xiàng)目中含不同采購對象的,以占項(xiàng)目資金比例最高的采購對象確定其項(xiàng)目屬性。
六、工程裝修采購項(xiàng)目競爭性磋商,價格分值有限制嗎?
政府采購,競爭性磋商的工程裝修采購項(xiàng)目,評分標(biāo)準(zhǔn)報價的分值有限制嗎?《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214 號)說的貨物項(xiàng)目價格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為30%至60%,服務(wù)項(xiàng)目的價格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為10%至30%。沒有說工程,那請問工程是隨便多少都可以嗎?
答:以往成功的案例,大多數(shù)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)比照《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214 號)第二十四條規(guī)定的貨物項(xiàng)目的價格分值占總分值的比重(即權(quán)值),即30%,效果較好,獲得各方認(rèn)可;當(dāng)?shù)刎斦块T有規(guī)定的,從其規(guī)定;也可以參照當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門制定的《某某省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法》中的評審因素和價格權(quán)重。
七、小額工程項(xiàng)目競爭性磋商,價格分的比重有限制嗎?
答:可以參照競爭性磋商綜合評分法貨物項(xiàng)目的價格分值設(shè)置:總分值的比重(即權(quán)值)為30% 至60%,服務(wù)項(xiàng)目的價格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為10% 至30%。采購項(xiàng)目中含不同采購對象的,以占項(xiàng)目資金比例最高的采購對象確定其項(xiàng)目屬性。在本項(xiàng)目的采購標(biāo)的中,如果材料、設(shè)備的價格占比是最高的,則應(yīng)按30% 來作為價格評審的分值下限;如果人力成本(含施工和管理的人力成本)的費(fèi)用占比是最高的,則可按10% 來作價格評審的分值下限。通常,在工程施工項(xiàng)目的預(yù)算占比中,材料、設(shè)備會超過50%,在工(人工)、料(材料)、機(jī)(機(jī)械)中占比應(yīng)該是最高的。
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