加密、解密的通常做法

• 交易平臺運營機構使用密鑰進行加密和解密。這樣不存在投標人操作不當造成加密和解密失敗而影響開標順利進行的風險，但容易出現(xiàn)交易平臺運營機構失誤和對其不信任的風險；

• 投標人使用密鑰加密和解密。不存在對交易平臺運營機構失誤和是否信任的問題，但可能因網(wǎng)絡通信條件、投標人密鑰管理不善或者操作失誤、終端軟件環(huán)境等因素造成解密失敗，影響開標效率，甚至產(chǎn)生各種糾紛；

• 招標人和投標人聯(lián)合使用密鑰加密和解密。各方信任程度最高，但因為參與操作解密的主體增多，解密失敗的風險也最高。

如果投標書未能解密，如何處理？

• 開標時間已到，因投標人原因造成投標書未解密的，視為撤銷其投標書。

• 因投標人之外的原因造成投標書未解密的，視為撤回其投標書，投標人有權要求責任方賠償因此遭受的直接損失。

• 部分投標書未解密的，其他投標書的開標可以繼續(xù)進行。

• 招標人可以在招標文件中明確投標文件解密失敗的補救方案，投標書應按照招標文件的要求作出響應。

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