實(shí)際招投標(biāo)活動(dòng)中，能否存在偏離？

# 標(biāo)書制作 2021-05-04 11:47 來(lái)源：

投標(biāo)書編制的各步驟，都有不同的要求，各步驟之間的承接要有合理的過渡，才能完成投標(biāo)書的整個(gè)編制。同時(shí)投標(biāo)書的編制講究嚴(yán)密，往往一個(gè)小小的錯(cuò)誤，就可能導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目前功盡棄。今天整理分享“投標(biāo)偏離”的相關(guān)知識(shí)，實(shí)際招投標(biāo)活動(dòng)中，能否存在偏離？

　　對(duì)于能否存在偏離，專家表示，在實(shí)際的招投標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中，一般是允許出現(xiàn)偏離的，不一定必須完全符合某一技術(shù)要求。像是一些貨物類采購(gòu)，市場(chǎng)上的相關(guān)產(chǎn)品都是已經(jīng)存在的，工藝、技術(shù)各有不同，不可能要求所有產(chǎn)品都能完全滿足一個(gè)特定的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。只有采購(gòu)一些對(duì)技術(shù)參數(shù)有嚴(yán)格要求的標(biāo)的，例如體溫計(jì)，或是工程項(xiàng)目招標(biāo)的時(shí)候，才會(huì)對(duì)偏離有嚴(yán)格的控制。

　　招標(biāo)文件的前附表中注明不允許出現(xiàn)偏離，是不是正、負(fù)偏離都不允許？

　　偏離分為投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件要求的實(shí)質(zhì)性偏離和非實(shí)質(zhì)性偏離。

　　(1)對(duì)招標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性要求屬于實(shí)質(zhì)性偏離。實(shí)質(zhì)性要求必須響應(yīng)，偏離會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效；

　　(2)對(duì)招標(biāo)文件中的非實(shí)質(zhì)性要求的偏離屬于非實(shí)質(zhì)性偏離。出現(xiàn)非實(shí)質(zhì)性偏離將導(dǎo)致投標(biāo)受影響，比如綜合評(píng)分時(shí)會(huì)被扣分。

　　偏離需要評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定和專業(yè)知識(shí)來(lái)判斷。一般來(lái)說，工程招標(biāo)可以要求不得出現(xiàn)偏離，因?yàn)楣こ踢€未動(dòng)工，要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙建設(shè)。貨物采購(gòu)則不同，因?yàn)楫a(chǎn)品是已經(jīng)存在的，各個(gè)產(chǎn)品的型號(hào)參數(shù)都固定了，可能與招標(biāo)文件要求的不一樣，不可能要求所有產(chǎn)品均滿足一個(gè)特定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　偏離，即投標(biāo)文件不響應(yīng)或者不滿足招標(biāo)文件提出的要求和條件。無(wú)論是超過了采購(gòu)要求，還是沒達(dá)到采購(gòu)要求，都叫做出現(xiàn)偏離，并沒有正、負(fù)之分。