《招投標法》第八條對招標人的定義是：“招標人是依照本法規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織?！惫收袠巳藨斒欠ㄈ嘶蛘咂渌M織，自然人不能成為招標人。下面是關于招標人的實務問答：能否向投標人泄漏標底？
不可以，這種情形屬于招標人與投標人串通投標，是法律嚴令禁止的行為。
《工程建設項目施工招投標辦法》第四十七條規(guī)定，有下列行為均屬招標人與投標人串通投標：（一）招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人，或者授意投標人撤換、修改投標文件；（二）招標人向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；（三）招標人明示或者暗示投標人壓低或抬高投標報價；（四）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；（五）招標人與投標人為謀求特定中標人中標而采取的其他串通行為。
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