編制投標文件過程中主要存在的問題是不按規(guī)定編制，必須嚴格招標文件規(guī)定的格式編寫。對投標文件的編排順序，也一定要按招標文件的要求順序編排，不能隨意排列，前后顛倒，以便于評標專家在審閱投標文件時方便查找，以防造成漏審而廢標。
對投標文件錯誤修改條款，一定要重視，不可隨意涂改和增刪，對確有必要的修改，要嚴格按規(guī)定簽字和加蓋公章。否則將作為非響應(yīng)性投標被拒絕。
投標文件一般由商務(wù)部分（或投標函部分）、資信部分、技術(shù)部分組成。
1、商務(wù)部分（或投標函部分）：
商務(wù)部分（或投標函部分）一般由投標函、投標函附錄、投標保證金、法定代表人證明文件和授權(quán)書、投標報價表等組成。
投標函是投標文件中的靈魂，任何一個細節(jié)錯誤將可能會被視作廢標，因此填寫時應(yīng)倍加小心。除了認真填寫日期、項目名稱、標段號或標段名稱、招標人名稱、投標人名稱外，投標函的填寫應(yīng)著重注意下列幾點：
①投標總金額：應(yīng)在投標報價表編制完畢的基礎(chǔ)上，反復(fù)核對無誤后，分別用阿拉伯?dāng)?shù)字和文字填寫，兩者不得有差異，并嚴格按招標文件要求的書寫方式填寫。
②投標有效期：應(yīng)根據(jù)招標書相應(yīng)條款中的規(guī)定，填寫自開標之日算起的投標書有效期。
③工期：必須與招標文件要求的工期一致或少于招標文件要求的工期，并與施工方案或施工組織設(shè)計等技術(shù)標中的工期一致。
2、資信部分：
資信部分要盡可能的提供所有要求的全部資料。投標文件編制過程中必須對招標文件中規(guī)定的條款要求逐條作出相應(yīng)的響應(yīng)，否則將被視作有差異或不反應(yīng)（在評標時扣分），嚴重的還將可能視作廢標。
業(yè)績和人員必須按照招標文件打分要求滿足其最高分，如不能得到最高分則投標基本無希望中標。
除基本的業(yè)績和人員要求外，還要滿足招標文件中一些特殊要求，如財務(wù)報表、交稅證明、無行賄犯罪記錄證明、個人社保證明等等，只要招標文件要求的，都應(yīng)該盡可能的滿足，如確實無法滿足的也應(yīng)該另作說明或提供相應(yīng)的證明文件。
3、技術(shù)部分：
技術(shù)部分也是投標文件的重要部分，特別是勘察投標和地災(zāi)投標，技術(shù)部分的打分幾乎都是決定能否中標的關(guān)鍵，因此必須盡可能的滿足招標文件要求，如有偏差或偏離要有充分的理由并加以說明。技術(shù)部分一般包括項目人員組織的配置和技術(shù)方案（或施工組織設(shè)計）。
項目人員組織的配置必須滿足招標文件的要求，如項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人、項目其他人員都必須符合要求，有評分要求時按最高分來配置。并按招標文件的要求附上人員的身份證、畢業(yè)證、職稱證、資格證、注冊證、崗位證、社保證明等復(fù)印件。
要不斷提高其編寫技術(shù)方案（或施工組織設(shè)計）的能力，針對每一次投標都要認真對待，一定要按項目實際情況進行編寫，必要時可以進行現(xiàn)場考察。特別要注意一些細節(jié)方面，如在參考以前的投標資料時不能照搬過來，注意不能在技術(shù)方案中出現(xiàn)了以前投標的項目名稱等低級錯誤。
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