投標(biāo)人的資質(zhì)一般在發(fā)招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告時(shí)明確規(guī)定,未進(jìn)行資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目在招標(biāo)文件中還應(yīng)注明對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)資格的要求和資格審查的程序及方式。

投標(biāo)人資格的審查和資質(zhì)等級(jí)的要求應(yīng)根據(jù)行業(yè)、工程類別、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、復(fù)雜難易程度、工期、工程質(zhì)量的要求審定。企業(yè)應(yīng)熟悉建設(shè)行政主管部門(mén)制定的各施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)及經(jīng)營(yíng)范圍的條件,依工程類別(面積或體積)、復(fù)雜難易程度(結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鋼結(jié)構(gòu)多、大跨度、高聳、機(jī)電設(shè)備安裝復(fù)雜)、工期要求、分部分項(xiàng)質(zhì)量要求(如抗?jié)B、耐熱、防輻射、抗震等),施工條件惡劣(高溫、場(chǎng)地狹窄、流沙、大水量和生產(chǎn)交叉等)等內(nèi)容綜合考慮,共同確定適宜本工程的施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí),以滿足工程需要。

對(duì)于投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)要求,應(yīng)分清是施工總承包資質(zhì),還是專業(yè)承包資質(zhì),看其覆蓋穿插情況。

級(jí)別等級(jí)不能設(shè)定太高,以免將有實(shí)力又經(jīng)濟(jì)的潛在投標(biāo)人排除在外,或投標(biāo)人不夠法定開(kāi)標(biāo)人數(shù),更不能含有歧視條件和按個(gè)人意向設(shè)定。

編制招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件時(shí)對(duì)于投標(biāo)人的資質(zhì),一般遵循的原則,先看施工總承包,再看專業(yè)承包,再看其他各部、協(xié)會(huì)頒布的,盡量考慮周全。各承包資質(zhì)的名稱和級(jí)別一定要寫(xiě)準(zhǔn)確,不能出差錯(cuò),以免引起不必要的糾紛。

設(shè)定資格要求就捎帶說(shuō)一下資格預(yù)審:如果投標(biāo)人人數(shù)不多時(shí)按《標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件》中要求的“合格制”審定即可,如果考慮投標(biāo)人太多時(shí),資格預(yù)審文件中應(yīng)公布資審比較的方法(評(píng)分法),按照《標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件》的“有限數(shù)量制”即可。