招投標證書可否借用？需承擔哪些責任？

# 標書制作 2021-07-22 11:00 來源：

在招投標活動中,時常會出現投標人借用資質證書投標的現象,究竟招投標證書可否借用?需承擔哪些責任?讓我們一起來探討下吧!

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一、招投標證書可否借用

1、《招投標法》第三十三條投標人不得以低于成本的報價競標,也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標。

2、《招投標法實施條例》第四十二條使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標的,屬于招標投標法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標。

投標人有下列情形之一的,屬于招標投標法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為:

(一)使用偽造、變造的許可證件;

(二)提供虛假的財務狀況或者業(yè)績;

(三)提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;

(四)提供虛假的信用狀況;

(五)其他弄虛作假的行為。

二、出借招投標證書需承擔的責任

《中華人民共和國建筑法》第六十六條規(guī)定:建筑施工企業(yè)轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質量標準造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。

(l)責令改正。這里講的“責令改正”,是指有關行政執(zhí)法機關責令建筑施工企業(yè)收回其轉讓、出借的資質證書;對使用該企業(yè)名義承攬工程的單位和個人責令停止工程施工,已簽訂的工程建筑合同應屬無效,由此造成的損失按照《民法通則》和《經濟合同法》的規(guī)定處理。

(2)沒收違法所得。這里講的“違法所得”,是指建筑施工企業(yè)轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的所取得的全部收入。

(3)并處罰款。行政執(zhí)法機關在對建筑施工企業(yè)沒收違法所得的同時,還要對其處以罰款。

(4)可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級。有關行政執(zhí)法機關根據違法行為情節(jié)輕重、影響大小等因素,可以給予建筑施工企業(yè)責令停業(yè)整頓、降低資質等級的處罰。

(5)情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書。

(6)對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質量標準造成的損失,由建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償的民事責任 ,即兩者對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質量標準造成的損失均須全面承擔清償的責任,損失方得部分或者全部地向任一債務人要求清償債務,任一債務人在債務未清償之前均負有全部清償責任。