在建設(shè)工程項(xiàng)目中,招投標(biāo)文件是施工合同簽訂的重要組成部分,投標(biāo)報(bào)價(jià)是承包商投標(biāo)的重要組成...
在建設(shè)工程項(xiàng)目中,招投標(biāo)文件是施工合同簽訂的重要組成部分,投標(biāo)報(bào)價(jià)是承包商投標(biāo)的重要組成部分,因此投標(biāo)報(bào)價(jià)不僅僅決定承包商能否中標(biāo),更決定項(xiàng)目盈虧。但是,很多承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),或受制于投標(biāo)時(shí)間過(guò)短,或受制于對(duì)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)不熟悉,或受制于業(yè)務(wù)能力,存在很多疏漏或錯(cuò)誤,為后期履約留下隱患,甚至直接造成虧損。本文所述的投標(biāo)報(bào)價(jià)常見(jiàn)錯(cuò)誤與低價(jià)中標(biāo)無(wú)關(guān),而是指在投標(biāo)價(jià)格不變情況下投標(biāo)人容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤及應(yīng)對(duì)建議。
投標(biāo)人自己投標(biāo)選擇設(shè)備品牌采購(gòu)價(jià)格過(guò)高
《招標(biāo)投標(biāo)法》第20條規(guī)定:“招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容”;《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第26條第2款規(guī)定:“招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均不得要求或標(biāo)明某一特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、名稱(chēng)、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說(shuō)明擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上‘或相當(dāng)于’的字樣”。根據(jù)上述規(guī)定,在實(shí)際招標(biāo)時(shí),招標(biāo)人一般會(huì)向投標(biāo)人提供三個(gè)可供選擇的品牌并且在招標(biāo)文件中指出投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)可以選擇其他不低于三個(gè)品牌技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備品牌。投標(biāo)人容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤是沒(méi)有提前對(duì)招標(biāo)人給出的三個(gè)品牌的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格進(jìn)行詢價(jià),而是片面地、隨意地選擇了其中一個(gè)品牌進(jìn)行報(bào)價(jià)。但實(shí)際上招標(biāo)人之所以選擇三個(gè)品牌往往是因?yàn)檫@三個(gè)品牌的供應(yīng)商與招標(biāo)人或設(shè)計(jì)人存在某些聯(lián)系,無(wú)論哪個(gè)單位中標(biāo)或者哪個(gè)中標(biāo)單位選擇的哪個(gè)品牌產(chǎn)品,招標(biāo)人(或招標(biāo)人中的某些人)會(huì)迅速通知該品牌持有人。如此,中標(biāo)人對(duì)該品牌的采購(gòu)變成唯一來(lái)源采購(gòu),承包人如果采購(gòu)該品牌產(chǎn)品基本上等著“被宰”,如果不采購(gòu)該品牌產(chǎn)品,就存在對(duì)業(yè)主的違約;如果強(qiáng)行變更設(shè)備,則除了變更后的設(shè)備難以得到業(yè)主的計(jì)量付款外,還可能產(chǎn)生因?yàn)槭┕べ|(zhì)量問(wèn)題被投訴、罰款或承擔(dān)違約金等后果。
建議:
1. 投標(biāo)之前先詢價(jià),通過(guò)詢價(jià)鎖定品牌設(shè)備價(jià)格,甚至可以與相應(yīng)供應(yīng)商單位簽訂合作協(xié)議書(shū),盡可能的鎖定價(jià)格,降低中標(biāo)之后供應(yīng)商高價(jià)報(bào)價(jià)的可能性。
2. 建立自己的供應(yīng)商體系,在投標(biāo)中選擇常年合作品牌,如果招標(biāo)人沒(méi)有提供常年合作品牌供選擇,則投標(biāo)中根據(jù)招標(biāo)文件要求招標(biāo)人另外提供其他品牌。
3. 在詢標(biāo)、簽約或簽約后,對(duì)業(yè)主要求承包商提供采購(gòu)某一品牌承諾的,承包商需要提前和品牌供應(yīng)商就價(jià)格問(wèn)題達(dá)成一致,而后才能承諾,不能盲目向業(yè)主出具相應(yīng)承諾書(shū)。
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