建設(shè)工程計價原則上應(yīng)當由業(yè)主提供施工圖及清單，承包商進行報價，即圖紙變更造成價格變動和清單準確性由業(yè)主負責。但是由于施工行業(yè)競爭激烈，很多業(yè)主將工程量的變化的風險也交給承包商。如與地下地質(zhì)情況緊密相關(guān)的樁基工程、維護工程，業(yè)主將其以總價包干的方式發(fā)包給承包商施工，并且不承擔地質(zhì)勘察報告的準確性，如此一旦地下存在勘查報告中沒有發(fā)現(xiàn)的暗河、建筑垃圾及歷史遺留下來的地下障礙物等，會造成施工費用大幅上漲，承包商面臨損失；還有就是常見的措施費的總價包干等情形。

建議：

1. 閉口包干項目在過程中價格很難調(diào)整，因此承包商在投標報價時應(yīng)認真審查招標文件中關(guān)于閉口包干項目的約定。

2. 對于約定閉口包干的分部分項工程審查工程量是否清晰，業(yè)主對其提供的地質(zhì)勘察資料和地下障礙物資料的真實性、準確性、完整性是否承擔責任，如果對應(yīng)的工程量不清晰，且業(yè)主對其提供的資料不承擔責任，則該閉口包干價格屬于重大風險；如果對應(yīng)工程量不清晰，但是業(yè)主對提供基礎(chǔ)資料的真實性和完整性承擔責任的，承包人中標后可以考慮采用索賠的方式彌補損失。

3. 對于重大項目或者包干風險較大的項目，承包人在投標前有必要自行勘測或者根據(jù)其他歷史資料、歷史數(shù)據(jù)進行分析，確保報價虧損處于可控范圍之內(nèi)。

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