如何理解“母公司、全資子公司及其控股公司”不得同時投標(biāo)？

問：請問如何理解“母公司、全資子公司及其控股公司”不得同時投標(biāo)? 全資子公司、控股公司能否同時投標(biāo)? 也就是說，兄弟公司在貨物招標(biāo)中能否同時投標(biāo)?

答：同一公司的全資子公司及其控股公司，即兄弟公司，如果其法定代表人不為同一人，可以同時參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一項(xiàng)目投標(biāo)。

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十四條第二款規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)?！币虼?，母子公司不能同時在同一項(xiàng)目投標(biāo)；但是同一母公司的全資子公司和控股公司之間，即兄弟公司之間，如其法定代表人不為同一人，可以參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一項(xiàng)目投標(biāo)。

根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》，無資格參加投標(biāo)的附屬機(jī)構(gòu)包括哪些？

問：《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國家發(fā)展改革委等七部門令第30號)第三十五條規(guī)定，投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參與投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。招標(biāo)人的任何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu) (單位)，或者為招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計(jì)、咨詢的服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu) (單位)，都無資格參加該招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。請問附屬機(jī)構(gòu)包括哪些?

答：《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第三十五條中所指的“附屬機(jī)構(gòu)(單位)”具體范圍包括母公司的全資子公司、控股子公司及公司不具有法人資格的分公司、辦事處、代表處等相關(guān)機(jī)構(gòu)。

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