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招標(biāo)文件的澄清與修改應(yīng)注意這些重點(diǎn)

招標(biāo)投標(biāo)法》第二十三條規(guī)定:“招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前,以書形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件組成部分。

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上述法規(guī)中的“澄清”是指招標(biāo)人對招標(biāo)文件中的遺漏、詞義表達(dá)不清或?qū)Ρ容^復(fù)雜事項(xiàng)進(jìn)行的補(bǔ)充說明和回答投標(biāo)人提出的問題?!靶薷摹笔侵刚袠?biāo)人對招標(biāo)文件中出現(xiàn)的遺漏、差錯、表述不清等問題認(rèn)為必須進(jìn)行的修訂。對招標(biāo)文件中澄清與修改,應(yīng)當(dāng)注意以下三點(diǎn):

1.招標(biāo)人有權(quán)進(jìn)行澄清與修改

招標(biāo)文件發(fā)出以后,無論出于何種原因,招標(biāo)人可以對發(fā)現(xiàn)的錯誤或遺漏,在規(guī)定時間內(nèi)主動地或解答潛在投標(biāo)人提出的問題時進(jìn)行澄清或者修改,改正差錯,避免損失。無論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改,還是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清或修改,招標(biāo)人都將以書面形式予以澄清或修改,同時將書面澄清文件或修改文件向所有投標(biāo)人發(fā)送。投標(biāo)人在收到該文件后,在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式給予確認(rèn)。

2.澄清與修改的時限規(guī)定

招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件的澄清與修改,按《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十三條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十八條規(guī)定,對政府采購項(xiàng)目投標(biāo)和開標(biāo)截止時間、投標(biāo)和開標(biāo)地點(diǎn)的修改,至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間3日前進(jìn)行,并以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的收受人。在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。

3.澄清修改的內(nèi)容

按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十三條關(guān)于招標(biāo)人對招標(biāo)文件澄清和修改應(yīng)“以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分”的規(guī)定,招標(biāo)人可以直接采取書面形式,也可以采用召開投標(biāo)預(yù)備會的方式進(jìn)行解答和說明,但最終必須將澄清與修改的內(nèi)容以書面方式通知所有招標(biāo)文件收受人,而且作為招標(biāo)文件的組成部分?!墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十七條還規(guī)定,招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清和修改的,應(yīng)在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒介上發(fā)布更正公告,并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人,該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

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